2021年，在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1+1+9”工作部署，围绕高质量建成“特色产业发达、绿色生态宜居、社会风气良好、乡村治理有效、农民生活富裕”山水小镇的战略定位，团结带领广大干部群众，凝心聚力，实现休闲绿色美丽北乡建设新突破。
一、2021年的工作情况
（一）总体经济稳中有进。
新起点、新姿态，需要我们蹄疾步稳、奋力而为。2021年，是“十四五”开局之年，是庆祝建党100周年，是确保构建新发展格局开好局、起好步，推动北乡经济持续健康发展关键之年，2021年全镇种植马蹄8400亩，产量1.68万吨，产值约：1.15亿元；香芋8000亩，产量1.6万吨，产值约：1.04亿元，经济总量稳中有升。
（二）全力夯实更加坚实的产业根基。
一是巩固基础发展特色优势农业。根据市农业农村局统一部署，2021年我镇设计建设高标准农田4220亩，覆盖东红、前村、上丛、上西坑、下西坑、新村村，投资金额949.5万元，建各类灌溉渠道14773.37米，各类机耕路8496.72米，目前工程进度约60%。通过建设高标准农田和加快土地流转速度，提升耕地质量，扩大马蹄香芋种植面积764亩。与乐昌市农商行签订联合党建+普惠金融服务乡村振兴战略合作协议，进一步推动金融服务“三农”工作。以现代农业产业园为依托，不断改良马蹄香芋品种，提高抗病虫害能力和质量。做实农产品质量安全监管检测工作，今年已检测3600个样本农药残留情况，并对合作社、家庭农场、种植大户进行巡查，做好风险监控。及时落实耕地地力保护补贴发放工作，确保补贴发放到位，并根据新政策汇总2022年耕地地力保护面积19665.23亩。
二是探索发展休闲观光旅游农业。积极整合美丽圩镇、美丽乡村示范村、九福兰花公园等旅游资源，打造独具新时代农村特色的观光小镇，并成功将九福兰花公园、东红村雪井组打造为网红打卡点，有效带动了镇内马蹄、香芋、腊味、米酒等农特产品消费，切实丰富了旅游业态，拓宽了村民致富渠道。成功承办2021年乐昌市“中国农民丰收节”系列活动启动仪式，并获得了众多好评。指导并协助乐昌市昌农农业投资有限公司成功申报2021年乐昌市级龙头企业，有效的发挥了企业帮带作用。
（三）重点项目建设加速推进。已完成“9大基础工程”强化基础设施和公服配套，马蹄文化主题公园以及文体广场两大亮点项目，并完成验收。完成北乡镇茅坪村下茅坪村、成家村、鹅湾村等10个村的干净整洁自然村创建项目，目前该项目已进入验收阶段。正在建设以黄坌村刘家、五星、松山包括村庄的村标及周边环境改造、绿化美化提升、停车场建设、人行道建设、立面改造等。待项目完成后将全面提升北乡镇整镇示范的美丽乡村建设形象。启动了2021年韶关市乐昌市沿城市周边美丽乡村建设项目-北乡镇上丛村委会烟竹、马渡江美丽乡村建设项目，全面提升北乡镇（镇街）整治提升项目的延伸建设。2021年农村生活污水处理设施建设项目，新建项目共21个，22个站点已全部开工，开工率100%，整体工程进度约90%。北乡镇12个自然村农村污水处理设施项目均已开工，整体工程进度约90%。投入15万元完成下西坑村下刘组便桥修建工程并维修下西坑村太阳能路灯68盏。
（四）乡村振兴步伐不断加快。
一是塑美丽乡村之“形”。依托乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队人才力量，制定乡村振兴规划，与韶关学院农村科技特派员团队达成合作协议，充实了我镇科技力量；依托现代农业产业园专业技术人员和本土专业人才举办了多场实用技能培训班，培训达96人次，切实加强了农村实用人才队伍建设。
二是凝乡村产业之“实”。拟在北乡镇黄坌村建设乡村振兴车间，引导大朗毛织企业的部分生产环节落地，创造就业岗位，增加当地收入。同时收集汇总2022年北乡镇乡村振兴项目库，目前共26个项目，合计计划投入金额16950万元，项目类别涉及基础设施建设、公共设施建设等，建设范围含括北乡全镇域。
（五）生态环境明显改善。全面落实森林防火工作，全镇16位护林员包村包片巡逻，查处并口头警告违规野外用火焚烧秸秆行为18人次；积极加大对禁止露天焚烧的宣传工作，入户发放禁火令5000份、张贴禁火令56张，制作宣传标语和横幅200余条，发放森林防灭火宣传资料5000余份。常态化、精细化开展扬尘专项整治，开展省道沿线“散乱污”企业综合整治，镇区在建工地已达到“6个100%”标准。加强固体废物巡查排查，以隐蔽、偏远区域的“五闲场所”（闲置院落、闲置房屋、闲置厂房、闲置厂区、闲置空地）为重点，全年未发现共固体废物环境安全隐患。深入推进镇区生活污水处理设施和配套管网建设，建成镇级污水处理厂，日均处理能力达700吨。全镇22个新建设自然村污水处理设施100%开工建设，切实提升了农村污水处理能力。与乐昌市中航环卫公司签订协议，委托负责全镇的农村保洁工作，同时完成了农村无害化卫生户厕普及，新建村级公厕12座，全镇家禽100%实现圈养，全面提升了农村环境卫生。
（六）社会治理不断夯实。
一是落实常态化疫情防控工作。全面落实“外防输入，内防扩散”原则，“联防联控”措施，构筑“群防群治”严密防线，保持严查严控，做好疫情监测、管控和信息上报。组建“三人小组”，跟踪监控疫情发生地回家人员动态情况，全年共对77人次进行健康管控管理，其中境外3人，省外68人，省内10人；对重点场所包括酒店、商超、药店等进行督导检查共31余次，对重大会议、重大活动管控共30场次；进行疫情防控常识培训及大规模全员核酸检测相关业务知识培训共6场次；利用传单、小喇叭、LCD电子屏、微信群等方式进行疫苗接种宣传，3—11岁年龄段在北乡镇辖区就读学生共920人，已接种902人，接种率98%，12—17岁应接种595人，已接种595人，接种完成率达100%。
二是社会大局安全稳定。常态化开展扫黑除恶工作，全年共开展扫黑除恶工作推进会17次，举行扫黑除恶工作宣传活动15次，发放宣传单4521份，走访群众2151户，走访群众3712人次。深入开展禁毒工作，在全镇范围内开展毒品原植物禁种铲毒专项行动，多次组织镇村干部入村庄、到田头、进山林，进行拉网式的踏查摸排；镇安监站联合派出所对易制毒重点场所进行排查，巡查覆盖全镇8个村委会，共排查、巡查出租房、商铺70间、厂房21间，全年未发现有任何制毒犯罪活动场所。扎实开展人民调解工作,2021年共指导镇村调解各类纠纷 87起，涉及人数175人，目前正在调解的案件4宗，成功调解案件83宗，成功调解率为95%，为当事人避免和挽回损失15万多元，办案率和满意率均达100%。深入开展普法宣传工作，开展了普法类培训5次，发放普法宣传小册子1000余份、宣传彩页 800余份、悬挂横幅20条、制作宣传展板 12 块。全面开展系统防范化解道路交通安全风险工作，召开工作会议7次，专题会议10次，镇对各村签订责任书8份，单位与干部签订承诺书67份，村与村民签订承诺书5300余份，全年未发展重大交通安全事故。扎实推进落实安全生产领域整治工作,对辖区的重点地区、行业、企业进行了执法监管检查，发现并整改问题隐患30处，整改完成率100%，下发执法文书65份；对 “三小”“三合一”场所、出租屋等场所开展消防安全检查，下发整改通知书73份，并100%完成整改，全年我镇未发生重大安全生产事故。
三是基层社会工作取得圆满成功。完成农村集体经济组织换届选举工作，我镇各经济联合社按照乐昌市村级农村集体经济组织换届选举工作要求，顺利完成我镇8个经联社换届选举工作。圆满完成了村两委换届工作，严格按照村“两委”换届工作要求，依法依规指导全镇8个行政村顺利完成两届村“两委”换届工作，优化了村“两委”班子结构，着力形成了老中青合理搭配的梯次结构，选出的34名村“两委”干部，做到书记、主任“一肩挑”的比例达到100%，村“两委”交叉任职比例达到100%。圆满完成市镇人大、政府领导选举工作,严格按照选举程序，选举出出席市、镇人民代表大会代表7名和56名，并于10月25日至26日召开了镇十八届人大一次会议，会议依法选举了新一届镇人大主席一名、镇长一名，副镇长三名，通报了2021年北乡镇人民政府民生实事项目开展情况。
（七）民生福祉不断增进。
一是不断巩固拓展脱贫攻坚成效。完成了60项扶贫资产，1802.47万的登记确权工作；对脱贫户238户599人两次大走访活动，全面核查脱贫户的“八有”指标情况，针对收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等进行风险评估，整理工作台账及应急预案，截至目前我镇暂无返贫监测对象。
二是抓好各项民生政策落到实处。2021年我镇兵役登记率100%，全年共有6名优秀青年被批准到部队服役，全年组织了11批次89人次民兵集训，圆满完成了上级军事机关下达的集训任务。积极开展健康促进工作，利用各种宣传日组织人员开展健康教育宣传、咨询服务活动16次；开展健康教育知识讲座10场次；累计发放各类宣传册、折页5000余份，累计义诊1000人次。扎实做好低保户、五保户复核工作，有效保障农村困难群众基本生活。持续深化“放管服”改革，管好、用好、发挥好“一门式一网式”的作用，截至目前，政务服务大厅受理事项368件，办结事项367件；每月大厅推广度达到100%，政务服务质量10分，差评整改率100%，办事评价覆盖度达100%、四项指标均位列全市第1名。
三是不断丰富群众文化生活。完成文化站三级升二级达标工作，并实现文化站设施免费开放，图书室的藏书达到11000本，全年图书借阅达到2000人次。推动下西坑村创建韶关市卫生村，目前已通过韶关市验收。完成茅坪村、新村村、黄坌村省级新时代文明实践示范站建设；深入开展文明创建镇村同创工作，进一步筑牢了文化阵地基础，孕育了文明乡风。
二、存在的问题
我镇各项工作取得一定成效，但也存在着不少问题，主要表现在：一是镇域经济规模相对小，特色化品牌化不够亮，北乡马蹄香芋品牌还要进一步打响。二是乡村振兴基础设施建设还比较薄弱，建设项目缺乏统一规划，没有形成合力；三是一二三产业融合度不够深，农产品加工业链条还要进一步延伸；四是强村富民渠道不够多，脱贫攻坚成果还需进一步巩固；五是安全生产基础不够牢，风险防控和应急处置能力还需进一步提升。
三、2022年工作计划
2022年我镇将继续按照“十四五”规划的工作要求及部署，坚定不移地围绕“特色产业发达、绿色生态宜居、社会风气良好、乡村治理有效、农民生活富裕”山水小镇的战略定位，力促全镇经济社会发展再上新台阶，主要抓好如下工作：
（一）凝心聚力推动经济发展新格局。加快推进农业现代化建设，以“互联网+农业发展”为基础，推动现代农业发展。加快实施农田水利设施项目建设和高标准农田建设。大力实施品牌强农战略，进一步扩大“北乡马蹄”“北乡香芋”品牌效应。利用大朗驻镇帮扶、省农科院驻乐帮扶契机，筹划引进农产品深加工企业，加速我镇特色农产品加工产业发展，增加产品附加值，整体提升农产品经济效益。依托现代农业产业园及北乡镇情，以组建农业产业化联合体为抓手，发展壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，丰富完善“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”等利益联结模式，搭建农村土地流转平台，加快土地集约流转，把小规模家庭经营融入规模化生产，推动规模化种植、标准化生产、产业化经营。计划在北乡镇黄坌村建设乡村振兴车间，同时采用“村集体+公司+车间+群众”模式，进一步促进加工产业发展，提高群众与集体收入，助力乡村振兴。
（二）提质增效推动乡村振兴新发展。加强乡村人才建设。依托乡村振兴政策，吸纳人才，并充分发挥人才作用；全面建立职业农民制度，探索新型职业农民教育培养模式。依托现代农业产业园，开展新型职业农民经营管理培训和创业培训。加快补齐乡村振兴建设短板，加快上丛村马渡江、黄坌村刘家村小组等新农村建设项目建设，依托西坑水碧道、省道S248线沿线美丽乡村建设、美丽圩镇建设及乐昌市少数民族聚居村美丽乡村建设项目，筹划打造美丽乡村建设示范带。
（三）筑牢防线打好环境保护攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，加强生态环境保护力度，坚决做好污染防治，强化生态文明法律法规宣传教育，进一步提升镇村生态环境质量。打好碧水攻坚战，继续落实河长制，扎实开展农村水系综合整治，高标准实施“一河一策”，进一步加强河流生态环境治理，常态化开展河道乱堆放、乱倾倒和乱搭建等日常巡查，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。全面推进林长制，加大森林资源保护力度，持续推进植树造林工作，依法打击各类林业违法行为，不断提高林木覆盖率，构建覆盖全镇的森林生态系统，助力乐昌市创建国家森林城市。严格执行《禁火令》，坚决管住焚烧垃圾、秸秆等野外违规用火行为，坚决遏制森林火灾发生。统筹推动农业农村绿色发展，深化土壤污染综合防治，严厉打击非法倾倒固体废物行为。加快农业面源污染治理力度，继续做好化肥农药减量增效，保持化肥农药使用量负增长，发展生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。
（四）抓细抓实促进社会治理再提升。深入推进“平安北乡”建设，推动黄坌村创建全省“维稳示范点”和全国民主法治示范村。全力推进社会治理现代化，培育社会治理创新亮点。继续开展“无邪教”“无传销”和平安单位、平安村创建等活动，加强高发案村整治。以更大力度推进禁毒工作，完成“无毒”单位创建目标。持续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击和惩治“黄赌毒”、电信诈骗等违反犯罪行为，形成全民参与，共同监控防范的良好氛围。严格落实安全生产责任制，继续开展安全生产和消防安全隐患集中排查治理专项行动，切实解决存在的重大风险和隐患，确保我镇安全生产形势持续稳定。认真开展辖区内食品药品安全工作。着力提高学校管理水平，扎实做好防溺水、校园食品安全等工作，打造平安校园。扎实推进“八五”普法，切实提升群众法律素养。时刻绷紧疫情防控这根弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控举措。持续抓好外防输入、内防反弹，坚持“人、物、环境同防”，不断完善应急处置机制并加强演练，加强应急物资保障，抓好疫苗接种工作。
（五）强化保障增强人民群众幸福感。以更大力度办好民生实事，精心组织实施民生工程。筹划实施北乡镇敬老院服务设施改造提升项目建设，水圳三面光工程及引水渠项目建设，拓宽、硬化及提升农村公路项目建设。以城乡居民基本养老保险、城乡居民医保等为重点，扩大农村居民保险参保覆盖面。抓好残联和民政等救济救助工作，提高社会救助、社会优抚和社会福利整体水平。提升退役军人管理服务水平，落细落实优抚安置政策。大力加强学校教学能力建设，推动教学质量和水平再上新台阶。推进乡村文化阵地建设项目，继续新建村级文化活动室；落实国家人口长期发展战略，提高优化生育服务水平。积极提升镇卫生院医疗服务能力，强化妇幼健康服务保障。巩固拓展脱贫攻坚成果，对已退出贫困人口做好防止返贫动态监测，对重点人群及时采取应急救助，防止贫困现象发生。及时维护公益性扶贫资产，跟踪经营性扶贫资产收益到位情况，确保扶贫资产保值增值，发挥扶贫资产保障作用。持续推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，确保脱贫攻坚成果有效促进乡村振兴工作开展。