2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年，做好今年工作意义重大。我们要把党的二十大精神作为引领发展的“指南针”、破解难题的“金钥匙”，落实到政府工作的全过程各方面，转化为推动高质量发展的实际成效。

　　今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，按照上级决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快镇域经济发展步伐，大力实施乡村振兴战略，统筹发展和安全，不断谱写新时代九峰发展新篇章。

　　今年九峰镇经济社会发展的预期目标是：全镇地区生产总值增长6%以上，在实际工作中争取更好结果，按增长8%把握；其中农业总产值增长6％以上，工业总产值增长5％以上，第三产业总产值增长7％以上；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；完成上级下达的各项目标任务。

　　为实现上述目标，将重点做好以下六个方面的工作：

　　一、强化筑巢引凤，增添赶超发展后劲

　　我们将坚持把做大做强镇域经济放在突出位置，牢固树立抓投资就是抓发展的理念，做大主导产业、做活旅游经济，实现综合竞争力提档进位。

　　一是狠抓招商引资工作。坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，加快招商引资步伐，开展全民招商活动，创新招商方式，积极开展社会招商、能人招商和以商招商，努力争取更多的资金、更多的优质企业流向九峰镇。立足资源优势，盘活资产价值，做好招商宣传，组织招商队伍到深圳、东莞等地开展招商活动，积极引进深圳、东莞商团到九峰镇开发建设。盘活辖区闲置房产资源和闲置民宅，打造人才驿站、乡村课堂、星级民宿；探索空心村整体流转，做好“腾笼换鸟”文章，邀请深圳市奉化商会等前来投资洽谈，发展特色民俗村和民宿群，将闲置小学和空心村开发成高端民宿。

　　二是培育壮大主导产业。坚持把抓好项目服务作为提升镇域经济综合竞争力的重要举措，积极服务广东雪印集团在我镇开展业务，做好绿峰合作社黄金柰李精深加工项目和阿坚合作社的冻干加工项目的服务工作，为这两家合作社及其公司牵线搭桥，做好产品的后续商业服务。抓好限上企业培育，因企施策，加快推进辖区企业传统行业转型升级，计划将乐昌市九峰富村农业发展有限公司、乐昌市泓然生态农业有限公司培育成为限额以上批零住餐企业。指导乐众公司、联源公司持续推进工业化零污染高效循环水生物絮团养殖，推动淡水养殖业加快发展。发挥“互联网小镇”优势，拓宽销售渠道，持续引导农户通过电商、微商卖货，加快农特产品销售。

　　三是做活乡村旅游经济。坚持把发展乡村旅游作为经济增长的重要增长极，推动资源整合和深度开发，用好上级资金和社会资本，打造汤塘温泉、银杏林公园和红枫林公园等新兴旅游景点。全力以赴推进长征国家文化公园（九峰段）项目加快落地，以阻击九峰山展示园和红一军团一师指挥部旧址为核心，以五山-九峰红军长征历史步道为线路，结合大王山红军长征战壕遗址群，打造特色精品的红色旅游线路，发展“红色研学游”。深度策划2023年九峰桃花节、黄金柰李水果节、中国农民丰收节等节庆活动，开展线上线下宣传和产品推介，不断培育“旅游热点”，激发消费活力。

　　二、深化帮扶成效，全面推进乡村振兴

　　我们将坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　一是巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要政治任务，持续抓好乡村振兴工作落实，推进“三农”工作高质量发展。抓好镇村各级在脱贫攻坚成效巩固拓展与乡村振兴有效衔接上的责任落实、政策落实和工作落实，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。落实返贫动态监测和帮扶机制，加强扶贫项目资产监管，挖掘有潜力和优势的项目，积极报送涉农类衔接资金项目到市乡村振兴局进行储备入库，持续巩固脱贫成果。加强边缘易致贫户和突发严重困难户的走访，落实落细帮扶措施，开展消费帮扶、捐资助学、培训教育、特困家庭救助等活动。

　　二是推动农业提速发展。坚持把发展现代农业作为乡村振兴的重要内容，坚决扛起粮食安全政治责任，全力完成上级下达的粮食安全生产任务。严守耕地保护红线，完成零星分散的撂荒地复耕复种，加快土地流转，引入优质企业连片发展水果产业和蔬菜产业。做好省级农业类名牌产品和“三品一标[3]”农产品的申报，融入“韶关珍果”区域公用品牌建设。做好“乐昌黄金柰李”国家地理标志产品授权使用和知识产权保护工作，提高品牌价值。推动柰李果糕生产线、烘干生产线、冻干生产线加快量产，打响特色农业产业品牌。完善农业配套设施，新建农产品产地仓储保鲜冷链设施3个，逐步补齐农业设施短板。

　　三是培育壮大村集体经济。坚持把发展壮大村集体经济作为建强基层组织、推动乡村振兴的有效抓手，紧抓政策机遇，积极探索抱团发展、股份合作等多种形式，丰富村集体经济业态，增加村集体经济收入，为乡村振兴提供有效支撑。拓展“公司+集体（合作社）+农户”运营模式，充分依托现有资源和产业优势，整合、盘活村级闲置资源，将资源变资产，以资产入股促增收。推动溪下村成立蔬菜专业合作社，与广东雪印集团合作发展蔬菜产业，助力村集体和农户增收。推进乐昌市九峰富村农业发展有限公司研发柰李果汁并上市销售，打造九峰特色农副产品。立足水资源优势，推进矿泉水项目加速落地，培育新兴产业。发挥帮扶单位各自优势，做好人才培育、技术指导、资金支持、项目扶持、企业引入等文章，不断提升乡村振兴成效。

　　四是大力实施乡村建设行动。坚持把乡村建设作为加快推进乡村振兴的重要载体，以城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化为发展目标，突出村庄规划引领，统筹提升农村人居环境整治、基础设施建设。持续开展农村人居环境整治行动和“厕所”革命，扎实推进“四小园”建设，稳步推进“花果世界，山水人家”省级新农村示范连片项目、农村人居环境整治建设乡村振兴示范带九峰镇联安村竹子坝和横坑村下方丘项目建设、驻镇帮镇扶村项目九峰镇溪下村刘家组和坪石村庙背组等项目建设，切实提升农村人居环境水平。扎实做好镇区老旧小区改造和污水管网升级改造建设，进一步提升镇域颜值。扎实推进省道S518线镇区至上廊段加快实施，分步完成县道X820上廊至遑洞段的升级改造工程，加快县道X822茶料至浆源路段的升级改造建设，推进横坑村Y698线农村公路示范路段建设，统筹推进11个行政村村内支路巷道建设，不断补齐交通出行短板。新建人大主题广场，为群众提供休闲好去处。

　　三、加强环境保护，着力保护绿水青山

　　我们将深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续加大生态系统保护力度，狠抓环境整治，强化环境监管，让绿水青山永存。

　　一是严格落实环境保护。坚持环境保护与可持续发展并重，坚决扛起生态环境保护的政治责任，继续加大环境整治宣传力度，切实提高群众的支持率与参与度，引导居民改变不良生活习惯，落实好乡村治理积分制工作，建立完善的长效管护机制，彻底整治辖区“脏、乱、差、堵”现象，有效推动农村人居环境整治与文明城市创建同频共振。持续做好“大气、土壤、水”污染防治工作，加强重点行业重点企业污染源治理，强化道路施工、建筑工地等扬尘、噪音污染防治监管力度，长期保持高压态势，及时处置环境突出问题和信访投诉；严格按照属地管理、分级负责、分区管控、综合治理的原则，采取“疏堵结合”“以用促禁”等方式大力开展露天禁烧整治工作，实行网格化管理和动态巡查，加大执法及打击力度，坚决遏制和杜绝违规露天焚烧现象的发生。落实养殖企业“村干部责任包户”制度和班子带队巡查制度，加强对禽畜养殖场的巡查，严禁禽畜养殖污水偷排乱排行为。

　　二是强力推进生态建设。坚持把生态建设作为造福子孙后代的千秋伟业，严守耕地保护红线，加强土地管控，加大巡查力度，坚决遏制违法用地、违法建设行为。严格落实“河长制”工作，压实各级河长常态化巡河、管河、治河责任，坚决清理整治河湖“四乱”，强化水源地保护。从严落实“林长制”工作，积极盘活山洋坑林场资源资产，争取国家储备林项目，把资源资产优势转化为经济优势。持续推进采伐迹地更新和低产林改造工作，提高森林覆盖率。探索发展碳汇林项目，提高林业附加值，争取成为首批林业碳汇项目示范点。争取林业政策及项目支持，做好森林资源普查和林业生态保护修复，做好森林康养文章。

　　四、抓实民生保障，推动社会事业发展

　　我们将持续聚焦群众急难愁盼问题，落实普惠性、基础性、兜底性民生保障，持续提升人民群众生活品质。

　　一是从严落实民生保障。坚持把为人民服务贯穿于工作全过程，继续优化办事程序，按照“一次性告知，当场解决”办事原则，简化办事流程，公开办事制定。微笑面对群众，耐心细致解答群众关切，文明用语，礼貌待人。发挥“粤智助”和“粤省事”作用，提高办事实效，减少群众不必要出行。持续落实惠民政策，做好城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、农村低保五保供养、灾害救助、医疗救助、银龄安康等社会保障工作。

　　二是高效推进社会事业发展。坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，尽心竭力满足人民群众日益增长的美好生活需要。全力支持就业困难人员就业创业，协助做好“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训；协调教育事业发展，推进九峰中心小学的篮球场改造项目落地；发挥新时代文明实践站作用，培育和践行社会主义核心价值观，提升社会文明水平；大力推进困难群众帮扶救助工作，加强妇女、儿童权益保护，发展残疾人事业，加强残疾康复服务，做好退役军人优抚安置和服务保障。

　　五、创新工作举措，全力维护社会稳定

　　我们将统筹发展和安全，坚持和完善共建共治共享的社会治理体系，切实提升防范和化解各类风险的能力，创造和谐稳定的社会环境。

　　一是持续推进平安九峰建设。坚持把做好社会稳定工作作为重大政治任务，常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进打击治理电信网络诈骗新型犯罪，严厉打击涉黄赌毒行为，不断加大群防群治力度，实现社会治安持续稳定。扎实开展“八五”普法工作，大力提升基层治理能力和水平，稳步推进镇级行政执法工作开展和民主法治示范村创建，持续提升村级治理成效。认真做好矛盾纠纷调处前移和预防化解工作，加大信访形势研判力度，加大人文关怀，全力推进信访积案化解工作。全力做好禁毒工作，广泛宣传毒品的危害和普及相关知识，教育群众关爱生命、远离毒品；严格按照“春抓踏查铲除、夏抓收缴查处、秋抓禁种宣传”的工作思路，深入田间地头、荒山岭地等开展拉网式、地毯式踏查，确保我镇实现“无毒”的目标。

　　二是持续加强安全生产监管。坚持把安全生产作为一条不可逾越的红线，坚决守住重特大生产安全事故“零发生”底线。健全安全生产风险防控机制，强化安全生产“一岗双责”责任落实，抓好企业安全生产主体责任，加大安全生产执法力度，切实加强道路交通、自建房、工程项目等重点行业和领域的安全监管，坚决防范遏制各类安全事故发生。健全完善防灾、保障、救援体系，补充镇村应急储备物资，加快应急处置能力建设，全面提高镇综合行政执法队伍和应急救援队伍防范各类灾害和应急处置能力，切实维护社会大局和谐稳定。

　　三是持续推进健康九峰建设。坚持人民至上、生命至上，平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”，把医疗救治工作摆在第一位，指导镇卫生院和村卫生站做到“应开尽开”“应诊必诊”，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。指导卫生院规范化建设，新购置一批医疗器械，切实提升服务水平。巩固省卫生镇复审成果，持续开展省卫生村创建工作。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，切实提升人民群众健康水平。

　　六、加强自身建设，打造人民满意政府

　　我们将坚定不移加强自身建设，提高服务效能，用行动彰显忠诚、用发展彰显担当、用成效彰显作为。

　　一是旗帜鲜明讲政治。始终把政府系统政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻到政府履职全过程，推动中央、省、韶、乐和镇党委各项决策部署落地生根、开花结果。

　　二是深入推进依法行政。始终把法治理念融入政府工作全过程，严格执行“三重一大”集体议事决策和合法性审查机制，切实提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。

　　三是切实提升执行力。始终牢记“空谈误国，实干兴邦”工作要求，围绕目标任务，抓好各项工作的落地落实。紧扣上级的各项决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板、弱项，进一步创新举措、抓准对策，苦干实干，落实落细落小，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　四是切实建设廉洁政府。始终坚持严的主基调不动摇，严格落实“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义。严格执行厉行勤俭节约、严控“三公”经费等一般性支出要求，对“三公”经费继续按零增长的要求编制预算。严守纪律规矩、严明公私界限、严格家教家风，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。