一、总体情况
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由乐昌市应急管理局办公室编制。本年报总结了2019年度乐昌市应急管理局在履行应急管理、安全生产、综合防灾减灾职责过程中面向社会公众发布有关信息的情况。全文包括概述;政府信息公开方式和途径;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;存在的主要问题及改进情况;附相关的说明和统计表格,报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请联系:乐昌市应急管理局办公室,联系电话:5553307;电子邮箱:Lcaj2006@126.com。
(一)概述
2020年,我局政府信息公开工作在市委、市政府的统一领导下,在韶关市局的指导下,我局认真贯彻落实中央、省、韶、市关于加强应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列重大决策部署和指示精神,全面推进政务公开工作,切实提高政务公开工作的规范化、制度化水平,坚持“统一组织、完善机制、稳妥推进、依法公开”的原则,以“提高行政效率、提升服务水平”为目标,紧密结合安全生产工作实际,进一步完善工作机制,深化公开内容,规范公开流程,拓展公开形式,提高机关行政效能,不断增强行政管理透明度。截至2020年底,政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
1.完善制度,实施政府信息公开的长效管理。我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《广东省政府信息公开保密审查办法》等有关法律法规,完善了《乐昌市应急管理局政府信息公开责任追究制度》、《乐昌市应急管理局政府信息公开保密审查制度》等一系列规章制度,对政府信息公开工作作出了具体规定,尤其是政府信息公开保密工作审查的范围、原则、程序、要求、责任追究等作了明确的规定,做到以制度管人,按程序办事。同时结合绩效管理考核、机关效能建设、保密安全审查等工作落实信息公开工作流程,进一步细化优化工作细则,理顺工作机制规范,特别是在政府信息的公开审查、发布权限、工作责任,以及涉密文件的规范化管理等重要事项上,对拟公开发布的信息逐条进行保密审查,严格把好审查关,防止“三密”信息和内部信息公开,既保证制度的硬性规定、工作的规范流程,也注重灵活运用、依法合理满足公众的知情权,促进了政府信息公开工作的深入实施。
2.加强宣传,拓宽信息公开载体渠道。政府信息和政务公开工作涉及我局的形象和效能建设。我局明确把此项工作作为全局加强效能建设的一项重要内容来抓,要求全局各股室把此项工作作为一项基本工作抓紧、抓实,增强做好政府信息(政务)公开工作的责任感和紧迫感,全面完成各项任务。充分利用对门户网站、内部网站、传统媒体阵地等平台大力进行信息公开。对政府信息(政务)公开、党务公开等体系进行创新优化联动,突破各自为阵、单打独斗的局面,形成既相对独立又相互支持的良好生态,推动信息公开操作更加便捷、响应更加及时、受众更加细分、环境更加友好、影响更加广泛。
3.进一步推进局财政预决算信息公开。为了积极推进我局财政预决算信息公开,按照市政府信息(政务)公开工作领导小组办公室的要求,依照相关法律法规,及时准确公布了我单位的2019年财政决算和2020年财政预算以及重大资金使用情况、“三公”经费的公开,自觉接受广大人民群众的监督。
4.认真做好安全生产重点领域信息及灾害救助信息公开工作。按照市政府信息(政务)公开工作领导小组办公室的要求,2020年我局在重点领域信息公开专栏公开了6条安全生产重点信息和1条灾害救助信息。
(二)政府信息公开方式和途径
为方便群众查阅了解信息,我局信息公开工作采取了多种形式,主要有:一是通过乐昌市人民政府门户网站、乐昌市公众信息网等互联网站,第一时间对外发布工作动态、重要活动等相关信息,市民还可以通过乐昌市人民政府门户网站“依申请公开”子栏目,向我局提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态;二是通过设立政务公开栏、对内公开栏发布信息,在局一楼大厅制作政务公开栏,公开局职能和办事程序;三是通过乐昌市政府信息公开查阅中心,为社会公众提供政府信息查阅、检索服务;四是局办公室设立了对外接待窗口,为公众提供信息公开公共查阅点,并提供信息公开的信函、电话、传真申请服务。通过多种公开途径向社会广大群众公开政府信息,为人民群众建立起快捷、便利、高效的政府信息公开服务渠道。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我局在政府信息公开工作中建立了信息公开的平台、规范了信息公开的行为、完善了信息公开的相关工作机制,取得了一系列的成效,但尚存在一些不足之处,如存在政府信息公开力度还不够大,公开的深度、广度也还不够,特别是生产安全事故信息公开与公众的需求还存在一些差距,信息公开渠道还有待进一步拓宽等等。今后我局将在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和省、韶、市安全生产工作会议及文件精神,以“打非治违”为抓手,以强化企业安全生产主体责任为重点,狠抓工作落实,进一步加强政府信息公开工作,创新行政管理方式,增强政府公信力。一是加强政府信息和政务公开工作的组织领导,认真搞好宣传教育,提高思想认识,不断改进工作作风和方式方法;二是加强政府信息和政务公开工作规范化建设。进一步加强操作规范和长效机制建设,各项工作流程和制度都必须得到进一步建立和完善,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政务公开条例》等法规办事,进一步增强依法公开,主动公开意识,搞好政府信息和政务公开评议,提高政府信息和政务公开水平;三是加强督促检查,规范管理政府信息和政务公开资料。进一步完善细化政府信息和政务公开项目和内容,增强政府信息和政务公开工作的针对性和有效性。
乐昌市应急管理局
2021年1月14日