一、上半年工作情况

　　（一）指标完成情况

　　春耕、黄烟种植工作：全镇2020年早稻、黄烟、玉米、辣椒、花生等农业作物均按时节播种、移植。全镇完成春耕13000余亩。全镇黄烟种植面积约5645亩。

　　（二）重点工作进展情况

　　1、新冠疫情防控工作：2020年在疫情防控期间，我镇严格管控，加强排查，在全镇范围内开展全员排查工作，同时加强对连接外省的主要交通出入口的监测工作。组织交通与卫生健康、派出所等部门在新塘村委会路口设立联合防控检查站点，实行24小时值守，对进出我镇的交通工具及其乘运人员全部进行登记检疫查验、测量体温工作。全镇的81个村小组，积极进行村内的自我隔离，在主要入口设置物架102个，告示牌102个；对所有外来人员返乡的都要求进行登记，对从湖北和16个重点区域的返乡的要居家隔离14天并上报镇政府，74个村小组成立了疫情防控自愿队，共277人，自发的投入到疫情防控的工作中。截至2020年6月，全镇暂无发现有新型冠状病毒肺炎感染者，无疑似人员，对从湖北回来的人员全部进行核酸检测，全部呈阴性。

　　2、精准扶贫工作落实情况：黄圃镇党委政府紧紧围绕精准扶贫中心工作，认真履行脱贫攻坚主体责任，通过各种措施扎实推进精准扶贫工作，顺利完成了各项脱贫攻坚任务。截至2020年6月底，我镇建档立卡贫困户共334户825人，五个省定贫困村共231户602人，五个分散贫困村共103户223人,所有贫困户已脱贫退出，贫困户退出率达100%，5个贫困村均已脱贫出列，贫困村退出率100%。截至6月底，扶贫资金共到位1680.047万元，已使用1680.047万元，使用率100%,其中人均两万元678.4481万元，已使用678.4481万元，使用率100%,东莞引导资金共600万元，已使用600万元，使用率100%。

　　3、新农村建设、农村人居环境综合整治工作：截至6月底，我镇的污水处理项目已完成43个村建设，完成率为88%，5个省定贫困村建设项目完成进度约97%，其中竣工项目70个，完成竣工验收15个项目。5个非贫困村的31个自然村已全部完成项目设计。

　　4、危房改造工作。2020年我镇无房户危房改造任务数共4户，已全部完工，均已入住。

　　5、三防工作情况：今年汛期按市三防办要求，我镇严格落实24小时值班制度，多次组织人员对全镇山塘水库进行了全面细致的检查，同时全面落实好各山塘水库的管理人员及责任人，并签订三防责任书16份，确保我镇各山塘水库安全度汛。

　　6、森林防火工作：2020年上半年以来，我镇通过严格落实《乐昌市人民政府森林防火禁火令》要求，不断加大野外用火的打击力度，截至6月底全镇未发生森林火灾， 实现了森林火灾零发生的工作目标；村民防火护林意识进一步加强，防火护林工作呈现良好趋势。

　　7、黄圃镇普通公路路长制工作：制度下发了《黄圃镇普通公路路长制“136”行动方案》。开展日常道路巡查，全镇共开展道路巡查160次，其中市级路长巡查1次；镇级路长巡查27次；村级路长巡查132次。巡查发现问题6处，整改5处，正在整改1处。6月23日，黄圃镇人民政府联合市路长办和市交警大队开展联合执法行动。此次行动共出动人员40余人，发放宣传资料500余份，查扣改装摩托车2台，报废货车车辆2台，交通违法处罚15宗，教育违法行为30人次。

　　8、农村集体经济产权制度改革工作：全镇10个村委会，共81个经济合作社农村集体经济产权制度改革工作，全镇确认成员身份数20497人，其中户籍确认成员数17771人，非户籍已确认成员数2726人。截至目前乐昌农村集体经济组织成员和股权（股份）管理交易系统已录入成员数20497人，占成员总数的97%。

　　9、河长制工作情况：深入推进河长制巡河制度，截至6月底，全镇镇村级河长共开展河道巡查204人次，发现问题1处，整改处理1处。

　　10、双拥、退役军人服务站工作：今年上半年共接待来访对象40人次，上半年回访10人次。展“六必访”走访慰问33人次，发放慰问金（含慰问品折算）3300元。开展“大走访”“常态化走访”等650人次（含“六必访”和电话、网络等走访方式）。

　　11、安全生产工作。2020年我镇突出压紧扣实安全生产责任链条，持续扎实开展安全生产集中整治行动，重点在危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防安全、特种设备、人员密集场所等行业（领域），排查消除安全隐患，专项整治期间，全镇负有监管职责的部门通过专项检查、联合检查等方式，共查各类企业单位20家（次），排查出各类事故隐患7项，5家，处罚案件3起，罚款金额6万元。

　　12、社会治理、综治信访维稳工作：2020年我镇充分发挥综治办、派出所、司法所及各村调解委员会的作用，协调各种纠纷事件，打击危害社会治安的违法行为，维护黄圃社会稳定发展，截至6月底，妥善处理网络问政、政府12345热线反映问题32起，调解处理1起突发性纠纷事件，一般矛盾纠纷3起。同时根据上级统一部署，积极在全镇范围开展扫黑除恶专项斗争，及时发现上报相关线索0宗。

　　13、国土相关工作：2020年我镇扎实开展土地管理工作，坚持对“两违”行为实行的“零容忍”态度，保持对“两违”行为进行打击的高压态势，确保当地土地管理规范有序，切实维护广大人民群众的切身利益。同时持续开展打击“非采”活动，不断加强对镇内“非采”点进行巡查工作，有效遏制了“非采”行为，确保了我镇“非采”现象不会死灰复燃。截至6月底，我镇发放责令停止违法行为通知书1份，已处理1宗。

　　14、污染防治攻坚战工作：2020年我镇严格落实按照网格化环境监管职责，认真开展大气污染、水污染、土壤污染防治工作，截至6月底，全镇范围内未发现有严重的环境污染问题。

　　15、人口和计划生育工作:2020年我镇紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，进一步加大人口计生综合改革力度，全面推进诚信计生、宣传教育、优质服务、流动人口服务管理、依法行政等工作，全镇人口和计划生育工作扎实有效开展。 截至2020年6月22日，报表出生人数94人，其中男49人，女45人；政策内出生人数72人，政策外出生人数22人，政策生育率 67.77%；性别比为105.08；一孩45人，其中男24人，女21人，政策内生育45人；二孩33人，其中男18人，女15人，二孩内政策33人；多孩出生43人，其中男20人，女23人，多孩政策内5人。

　　16、民政工作：截至6月底，完成离任村干部采集121个，完成率100%。低保户工作方面：全镇下半年认定农村低保229人，117户，城镇低保2人，2户。残疾人：386人。五保：集中10人，分散：46人，残疾兜底22人。无劳兜底62人，全镇低保入户核查224户，入户率达100%.

　　（二）主要工作亮点

　　1、持续加强森林防灭火工作。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，建立健全森林防火包干包片制度，严格落实“镇领导包村、镇干部包组、村干部包山头路口”责任制，并将责任细化落实到每个岗位、每个人员，确保每一个区域、每一个山头都有专人巡查、专人负责、专人监管。不断加强护林员队伍建设。通过制定《黄圃镇护林员管理制度》，规范护林员法制化、制度化管理。实行护林员工作实绩考核制度，对工作成绩突出的护林员，给予精神和物资奖励，并优先续聘，充分调动护林员工作积极性；对管理不力、工作失职、渎职或违反法律法规的护林员，依据聘任合同的条款予以相应处理，直至解聘。不断加大野外用火打击力度。上半年我镇联合执法队共查处野外用火现象共20余起，利用林业行政处罚5起，口头教育10余起，坚持“发现一起，打击一起”的原则，做到应罚尽罚，形成了良好的震慑作用。

　　2、按照《2019年广东省扶贫开发工作成效考核方案》文件精神，根据市委、市政府的工作部署要求，针对全覆盖反馈问题进行了再次全面摸排核实制定整改工作方案。通过摸排出在“八有”指标、家居环境等方面需进行整改提升的贫困户共计151户，实施一户一策进行具体整改，经实地估算需整改费用约36万元。经镇村、扶贫帮扶单位多方仔细研究，贫困户家居环境整改费用采取三个筹措一点的办法解决，由挂点帮扶单位、镇政府、村委会三方面共同承担，具体筹措为：挂点帮扶单位负责总费用50%，镇政府负责总费用20%，村委会负责总费用30%。以上筹措的资金，统一拨付至各村委会账户，由村委会按照相关支付规定程序进行报账，对照该贫困户存在问题具体落实整改。截至目前全部已整改完成。

　　（三）主要工作措施

　　1、提高政治站位，高度重视作表率，要把当前防控疫情和迎接省扶贫考核检查相结合，统筹兼顾地作好具体的工作安排；一是要按照最近省市部署及镇党委政府的要求，严密防控疫情病毒，以守土尽责的坚强信心把疫情病毒抵挡在黄圃镇之外。二是省扶贫考核即将到来，要针对存在的短板问题，按照巜黄圃镇扶贫攻坚核查存在问题进行整改工作方案》要求对标对表，重在提升改善贫困户居家环境，并迅速抓好整改落实，确保省扶贫考核能够顺利通过；三是积极行动起来，扫除村庄积存垃圾和整治村边脏乱现象，群策群力打造干净整洁村。各村（居）既要明确分工负责，又要严格落实措施，勇于担当、不负使命地做好工作。

　　2、严格落实矛盾纠纷和信访重点人员领导包案制，依靠群众和社会力量实现社会共治、善治，打造乐昌新时代“共建、共治、共享”社会治理格局创新举措，确保一方平安、社会稳定，构建“平安黄圃”，积极推动红袖章志愿巡防行动深入开展，不断加强对治安巡逻防控工作的组织、领导和协调工作。同时紧紧围绕扫黑除恶专项斗争打击垄断农村资源黑恶势力专项整治工作目标，聚焦镇“治乱”基本工作要求，按照乐昌市委对扫黑除恶专项斗争打击垄断农村资源黑恶势力专项整治工作的统一部署，不断提高政治站位，认真研究、压实责任、周密部署，推动打击垄断农村资源黑恶势力专项整治工作深入开展，全力维护黄圃社会治安大局稳定。

　　3、坚持“四禁并举，预防为主，严格规范，综合治理”的工作方针，积极贯彻落实上级禁毒工作会议精神，认真履行禁毒工作职能，强化禁毒各项工作措施，全力推进禁毒工作，在禁毒宣传、创建无毒社区、落实帮教等工作，不断夯实我镇禁种铲毒工作，巩固我镇毒品原植物“零种植”区域成果。

　　二、存在主要问题和困难

　　1、全镇经济总量小，产业发展规模小，镇域经济社会发展仍然缓慢，新的经济增长点难以挖掘。

　　2、基础设施薄弱，偏远山区的发展要素制约十分明显，发展与区位劣势的矛盾日益凸显,严重制约着黄圃的长远发展。

　　3、加快发展的内在动力还不足，部分群众思想不够解放，开拓意愿不强，执行力不够，导致政府部分工作落实困难。

　　三、下一步工作打算

　　1、进一步加强对新冠肺炎疫情防控工作。积极开展复工复产各项工作同时，继续发挥优良的工作作风，要求各党员干部对疫情防控绝不能有半点松懈和麻痹思想，必须严格按照上级要求以“外防输入，内防扩散"，坚决打赢疫情防控这场阻击战。

　　2、坚决打赢精准扶贫攻坚战。根据我镇实际，查找扶贫工作中的疑难杂症，重点诊治，顺利走完脱贫攻坚最后一公里。聚焦贫中之贫。一是聚焦2020年退出的7户23人，采取针对性帮扶措施，进一步巩固“八有”指标。二是聚焦脱贫质量不高的10户47人，查找原因，对症下药，提升脱贫指标质量；巩固提升脱贫攻坚质量。一是根据实际情况，查找贫困户的短板与不足，帮扶帮在关键处。二是紧抓“产业”和“就业”两个关键，让脱贫成效长久持续，杜绝返贫；加快扶贫资金使用进度。开展扶贫资金使用督导工作，扎实推进各村扶贫项目，使扶贫资金使用尽快得到落实，同时加强扶贫资金监督与管理，确保资金使用范围合理合规，按照上级文件要求，严格做好招投标、项目公示、工程验收和报账等工作。

　　3、进一步加快农业产业化步伐，不断加强农业结构调整，大力引导农户积极成立农民专业合作社。大力推广加强新项目、新技术、新品种的引进和推广应用，切实促进农民增收致富。积极引导镇内符合条件的优质合作社牵头申报“一村一品”项目，从分发挥合作社带头作用，将黄圃优质农产品打入市场。

　　4、全力推进农村人居环境综合整治工作。我镇将按照市委、市政府的文件要求，结合自身实际情况，全力推进全域农村人居环境综合整治及新农村建设工作。积极组织开展农村人居环境综合整治村庄清洁行动，全面清理卫生死角，整治乱堆乱放乱搭乱建。做好破旧泥砖房拆后清理工作，合理规划拆后土地利用，结合村民实际需求对村庄进行规划，

　　5、全面加强污染防治攻坚战、生态环境保护工作。我们将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，把推动绿色发展和生态文明建设放在更加突出位置，坚定不移走好生态路，坚决打好污染防治攻坚战工作，不断加强生态环境巡查以及河长制巡河工作，不断强化宣传教育，营造全民自觉参与“管河、护河”的良好氛围。积极运用各种平台和形式，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民及企业的自觉保洁意识。

　　6、进一步深入开展扫黑除恶专项斗争工作。我镇将进一步提高思想认识，切实增强“四个意识”，严格贯彻落实中央、省、市、县重要工作部署，对深入推进扫黑除恶专项斗争工作进行再安排再部署。

　　7、根据省定升级量化标准和上级下发的工作方案的要求，全力做好文化站升级工作。一是通过改造东村闲置小学，将其打造为新的文化站办公用地，满足文化站的阵地建设面积和文化广场的升级要求。二是做好东村闲置小学的属地归属者协调工作，确保文化站改造工程的顺利进行。三是改造好东村闲置小学后，打造文化站室内各个功能室和室外活动广场，做好文化氛围打造工作。

　　8、持续做好安全生产和消防检查工作。全镇各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，始终绷紧安全生产之弦，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，扎实做好新型冠状病毒疫情防控和防范化解重大安全风险工作，坚持疫情防控和安全生产两手抓，严把复工复产验收关，督促、指导企业按照复产复工的要求，严格落实安全教育培训、隐患排查治理等各项安全防范措施，坚决遏制各类事故发生，确保人民群众生命安全，为实现战疫和发展双胜利创造良好的安全环境。