罗杰委员：

　　您于市政协十一届二次会议上提出的关于《促进民办幼儿园高质量发展》（第27号）提案收悉，现将办理结果答复如下：

　　一、基本情况

　　全市幼儿园共89所，在园幼儿共15544人，其中公办园27所，民办园62所。公办园在园幼儿7812人（含政府购买学位3750个）占比为50.27%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达85.69%。民办幼儿园为全市在园幼儿提供了进74%的学位需求，普惠性民办幼儿园45所，有效解决了“入园难、入园贵”问题。民办教育在增加教育资源供给，提供多样化的教育服务，促进教育公平，推动教育消费，稳定经济增长方面发挥着不容忽视的作用。

　　二、支持和促进民办幼儿园高质量发展的主要做法

　　（一）鼓励民办幼儿园普惠健康发展

　　落实了民办普惠性幼儿园生均公用经费拨款制度，2019年生均经费拨款300元、2020年生均经费拨款400元、2021、2022年生均经费分别拨款500元。每年落实本级财政50万元的民办教育发展专项资金。2020年向普惠性民办幼儿园购买学位3600个共计144万元，2021年向普惠性民办幼儿园购买学位3750个共计150万元。2021年12月新增评估认定普惠性民办幼儿园9所。通过生均经费拨款、民办教育发展专项资金、购买服务经费等资金扶持方式，进一步鼓励民办幼儿园改善办学条件，扩大普惠性学前教育资源供给。

　　（二）抓好疫情期间对民办园的发展政策的落实

　　2020年，市教育局根据省教育厅 省财政厅下发的《关于疫情防控期间做好民办幼儿园扶持工作的通知》（粤教财〔2020〕5号）和韶关2020年市级民办教育专项资金分配总体方案要求“专项资金应重点向受疫情影响运转困难的普惠性幼儿园倾斜，以及向疫情期间运转困难且承诺不裁员、不倒闭的非普惠性民办幼儿园给与适当困难补助，且尽量扩大支持面”和贯彻落实韶关下发的《关于下达2020年市级民办教育发展专项资金的通知》（韶财科教〔2020〕73号）精神，结合民办教育机构的实际班级规模拟定了“2020年乐昌市民办幼儿园和培训机构疫情纾困补助专项资金分配方案”，向我市共61所民办幼儿园及校外培训机构发放共计15万元疫情纾困补助资金。

　　（三）推进学前教育全面深化改革，持续加强学前教育管理

　　推进学前教育集团化办学，健全学前教育管理体制、完善办园体制；加强幼儿园师资队伍建设，持续招聘公办教师；加强办园行为督导，提高规范办园水平；积极扶持和鼓励民办园扩大普惠性学位供给。

　　（四）完善学前教育成本分担机制

　　鼓励社会力量办园，2019年至今新设立了8所非营利性民办幼儿园。各类社会力量办园主体承担主体责任，全面足额保工资、保安全、保运转、促发展。教育部门会同财政、发改等部门结合本地普惠性民办幼儿园运营成本、政府投入、幼儿园等级以及我市经济发展水平和居民承受能力，制定普惠性民办幼儿园保教费最高标准（保教费收费高出部分控制在同类规范化公办幼儿园收费标准的50%内）。

　　（五）加强幼儿教师队伍建设

　　一是全面加强师德师风建设。加强幼儿教师思想政治教育和理想信念教育，把培养良好师德风范作为幼儿园文化建设的核心内容，把职业理想、职业道德教育融入教师培养、培训和管理全过程，建立健全教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效机制。二是加强幼儿教师培训。加强幼儿骨干教师、园长队伍建设，积极培养名园长、名教师，引领带动幼儿园教师队伍素质整体提升。将民办幼儿园教师培训工作纳入教师培训规划，保障民办幼儿园教师与公办幼儿园教师享有同等培训机会。

　　（六）建立职中与公民办幼儿园实习基地

　　乐昌中职学校已与我市一幼、二幼、金色年华幼儿园、万紫千红幼儿园等9所公、民办幼儿园建立了实习基地，近一两年安排近100名学生到幼儿园见习，定期定点开展学前教育实习活动，增加学生对学前教育的实践认识，为公民办幼儿园加强师资队伍建设提供了平台。

　　（七）加快无证学前教育机构治理

　　加强执法队伍建设，补充执法人员；加强多部门联合执法，依法依规坚决查处无证学前教育机构。截至2022年5月已整治11所，剩余3所正在跟进治理中。

　　（八）持续规范校车管理

　　一是依法实施校车标牌许可。2022年，按照《校车安全管理条例》，依法完成了共24辆校车使用许可标牌的线路审查、司机资质、校车检测，并完成标牌办理。二是强化校车安全隐患排查。全市校车每学期年审一次，2022年春季学期开学前，已要求全市幼儿园对校车进行一次检修。学期初开展校园安全大检查，检查内容包含校车安全。三是强化安全教育和培训。通过全市幼儿园园长会议，就加强交通安全、校车安全管理作了部署；利用园长群经常性下发交通安全、校车安全管理工作提示、提醒等信息。

　　三、存在问题

　　公办园在编教师配备不足。乐昌市公办幼儿园现有在园儿4062人，按照生师比至少达到10:1，需配备公办幼儿园教师407人，目前仅185人，生师比仅为22:1。在公办园在编教师紧缺的情况下向民办普惠性幼儿园调剂一定比例的在编幼儿教师存在困难，暂时难以实现。

　　四、下一步工作计划

　　   继续扶持普惠性民办幼儿园发展。引导和鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园，开展普惠性评估认定；在财政许可的情况下，逐年增加民办教育发展专项资金；加大民办教师培训力度；加强教育教学指导，规范办学行为，促进民办幼儿园高质量发展。

　　专此答复。诚挚感谢你们对教育工作的关心和支持。

　　乐昌市教育局

　　2022年6月1日