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中共乐昌市城关中学委员会关于巡察整改进展情况的通报

  根据市委统一部署,2023年3月中旬至6月下旬,市委第五巡察组对乐昌市城关中学党委进行了巡察。8月23日,市委巡察组向市城关中学党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将集中整改进展情况予以公布。

  一、深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改工作的使命感责任感

  (一)统一思想认识,强化政治担当

  学校党委深刻认识到,对学校开展巡察监督,是对学校工作的一次“综合会诊”,充分体现了市委对学校工作的高度重视和关心厚爱。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,切实把抓好巡察整改工作作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,全力推进巡察整改工作。学校党委对反馈意见高度重视,全盘认领,严格落实巡察整改工作要求,严格对照市委第五巡察组反馈的意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

  (二)加强组织领导,压实整改责任

  为确保整改工作取得实效,8月23日巡察反馈会结束后,我校第一时间召开会议专题研究部署相关工作,紧扣市委第五巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见,对照巡察发现问题台账,结合学校实际情况确立了整改工作的框架思路并制定了《中共乐昌市城关中学党委关于市委第五巡察组反馈意见整改落实方案》。同时成立了由党委书记任组长、班子成员任副组长、各处室负责人为组员的巡察反馈问题整改工作领导小组和整改监督检查组。在整改过程中,由书记牵头,依据各部门责任分工,工作领导小组和监督检查组加强对整改工作的督查督导,并定期召开会议听取整改落实情况汇报,按照实际情况调节整改工作进度,以推进巡察整改落实到位。

  (三)明确目标任务,全面真抓实干

  学校党委紧紧围绕市委第五巡察组反馈意见,明确整改目标,建立整改台账,将任务分解细化,规定整改时限,细化整改措施,以推动各部门切实履行主体责任,高效完成整改任务,促进整改提质增效。9月23日,党委书记林永彪同志主持召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员结合分管领域工作逐一对照检查,认真严肃开展批评和自我批评,进一步剖析原因、明确责任、强化举措,进一步统一思想、明确方向、凝聚力量,齐心协力推动巡察整改工作落到实处、取得实效。

  (四)坚持“一把手”带头,传导整改压力

  学校党委书记主动扛起第一责任人责任,领导和统筹推进巡察整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办,示范带动校领导班子成员主动认领责任,层层传导整改压力;校领导班子成员带头抓好自身整改,切实担负起对分管部门的领导责任,及时检查指导、推动整改落实;各责任部门负责人细化工作措施,逐项落实到位。

  (五)强化成果运用,建立长效机制

  我校切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施,对照巡察组反馈的问题,认真总结反思,深刻分析存在问题的根源,找准解决问题的办法。根据省、市委有关文件精神,结合新情况、新问题,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使落实巡察组反馈意见整改的过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推动全校教育教学事业高质量发展的过程。

  二、紧盯巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

  第一方面问题:贯彻落实党中央重大决策部署有偏差,工作机制不够规范

  (一)关于政治理论学习流于形式的问题

  1.强化政治理论学习。学校党委把理论学习中心组学习列入学校党委重要议事日程,纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制的重点内容;召开专题会议,组织领导干部再次学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和《中共乐昌市城关中学党委理论学习中心组学习制度》,并严格落实每月至少开展1次集中学习或个人自学,每季度至少开展1次专题研讨,使党委理论学习中心组学习制度化、规范化。

  2.加强学用结合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实“第一议题”制度,明确“第一议题”学习要求,将落实“第一议题”制度情况纳入全面从严治党工作计划和党建工作之中。及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深化交流研讨,着力提高学习效果。学校党委制定《乐昌市城关中学党员干部学习考核办法》,每年年初制定年度《党员干部学习教育计划》,着力加强理论学习与实际工作相结合。组织全校班子成员和中层干部认真学习《推进领导干部能上能下规定》,亮出干部优与劣的标尺,激发干部队伍干事创业、担当作为新活力。

  (二)关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

  1.加强对意识形态工作的重要性认识,提高政治站位。认真落实意识形态工作责任制,成立乐昌市城关中学意识形态工作领导小组,制订《乐昌市城关中学领导班子成员全面从严治党主体责任清单》,明确所有校领导班子成员意识形态工作责任。组织全校班子成员和中层干部认真学习《乐昌市城关中学意识形态工作责任制实施细则》并签订《意识形态工作责任书》,压紧压实意识形态工作责任,切实把意识形态工作摆上重要日程。加强意识形态阵地管理,严格落实《乐昌市城关中学图书捐赠管理制度》《乐昌市城关中学图书采购审核制度》和《乐昌市城关中学广播站管理条例》,成立“乐昌市城关中学新闻通讯组”,对美篇、公众号等推送内容进行审核,坚守校内意识形态阵地。

  2.坚持意识形态工作与党建工作紧密结合。坚持统筹研究,学校党委每年制定年度《党建工作任务清单》,将意识形态工作作为重要内容纳入年度党建工作要点,坚持意识形态工作与党建工作同步思考、同步研究、同步筹划。详细分解党建工作责任,明确班子成员、各处室、各支部的年度党建目标任务并签订《党建目标责任书》。坚持统筹推进,把意识形态列入重要议事日程,坚持考核考评相容。

  3.加强宣传阵地管理。对各类宣传栏实行网格化管理,对宣传栏、LED电子显示屏、图书馆强化监督,此外制定《乐昌市城关中学宣传阵地管理制度》和《关于加强校园内宣传橱窗阅报栏壁报等宣传阵地管理的规定》并严格落实。

  (三)关于落实立德树人的根本任务不够实的问题

  1.严格规范教师日常管理。加强纪律教育,制定《乐昌市城关中学教学管理办法》《教师教学基本要求》,修订完善《城关中学行政及教师值日制度》,严格落实坐班制度、上级会风会纪及值日纪律。

  2.完善学生日常教育管理,切实加强管理力度。召开专题整改会议,修定《禁烟控烟管理制度》《内宿生管理条例》以及《内务卫生评分标准》并严格执行。各年级召开主题班会,加强宣传教育。成立督查小组和校服检查的学生志愿服务队,不定期检查学生在校吸烟、不穿校服及内务卫生的情况,评比情况与先进班集体评比制度挂钩。

  3.加强师生心理健康疏导。对于2022年和2023年的心理危机筛查数据的差异做原因分析,对危机筛查预警名单中的学生进行谈话并重新进行分析研判。对心理危机排查的工作将一如既往按照《广东省中小学心理危机干预手册》中的工作方法继续开展,对于特殊学生从入学第一个月开展摸排工作,及时向上反馈特殊情况。日常工作中利用家长会将家校联系内容增加学生心理健康状态的反馈沟通,制定了乐昌市城关中学家庭教育指导与家长自主手册。根据《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》开设心理健康辅导课,每个学期开展至少一次的户外团体辅导活动,切实将心理健康教育纳入规范课程。学校工会加大对教师的人文关怀,通过举办各类文体活动,及时疏导教师在工作、生活中遇到的心理问题。

  第二方面问题:领导干部干事创业作风不实,财经纪律执行不严

  (一)关于强班子促发展力度不够的问题

  1.加强领导班子的创业精神。推动领导班子成员切实履行“一岗双责”。学校党委书记与相关班子成员进行谈心谈话,进一步提升思想认识、认真履行“一岗双责”。制订《乐昌市城关中学2023年全面从严治党主体责任清单》,把全面从严治党融入分管工作提出明确要求,落实落细全面从严治党主体责任,深刻总结反思,完善师德师风建设长效机制,组织全体班子成员学习《推进干部能上能下规定》,亮出干部优与劣的标尺,激发干部队伍干事创业、担当作为新活力。严格落实理论学习中心组学习、“第一议题”制度和“三会一课”等,加强班子成员的政治理论学习,努力做到把理论学习与学校高质量发展和班子成员履职能力相结合,把学习成果运用到学校管理全过程。

  2.加强班子成员的能力素质培养。严格贯彻《党政领导干部考核工作条例》精神,制定《乐昌市城关中学党员干部学习考核办法》并严格落实,制定学校领导班子成员《党建工作责任清单》,提高思想认识,进一步强化校领导班子抓党建工作的责任,组织全体班子成员学习《乐昌市城关中学“三重一大”事项集体决策制度》。强化班子成员的政治理论学习意识,制定好切实可行的《党员干部个人学习计划》,通过集中学习、专题研讨、个人自学和参加线上线下培训等方式在提高素质能力上下功夫。班子成员认真学习《中国共产党问责条例》,明确在职责范围内责任,多下分管部门指导、监督、检查工作。

  (二)关于平安校园建设不够扎实的问题

  1.加大体育场部分设施管护。学校积极主动与业主单位市文广新旅游体育局进行沟通,反馈情况,寻求解决方案。为保障安全,对计时台进行拆除并设立警示牌,提示师生注意安全。此外,学校总务处协同教务处、政教处、体卫艺等处室对全校教育教学设施进行排查,发现问题及时维修维护,并建立台账。

  2.加强校园安全管理意识。学校利用暑假对教学楼南边围墙的开裂、科学楼负一楼与一楼之间的水泥阶梯的开裂进行修缮,完成整改。举一反三,全面排查校园安全,将科学楼一楼走廊积水处打水钻穿孔排水,消除安全隐患。此外,建立每月校园安全排查制度,总务处协同政教处做好校园安全防范工作,排除校园存在的安全隐患,发现问题及时维修维护,建立台账。

  3.持续深化用电安全意识。立行立改,将北面家属楼线路归入线槽,消除用电安全隐患;发函至电信等相关公司限期整改光纤和网线;责令抽油烟机业主限期改造。举一反三,对校园用电进行全面排查,将存在安全隐患的线路改造纳入校园整治计划之中,及时消除隐患,建立台账。

  第三方面问题:落实党建主体责任不够到位,履行管党治党政治责任有偏差

  (一)落实全面从严治党主体责任不够有力的问题

  1.切实履行“一岗双责”。召开党委会会议,组织党委班子成员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,提高“一岗双责”意识;专题学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》并积极撰写学习心得体会,进一步提高对全面从严治党重要性的认识。印发《乐昌市城关中学全面从严治党主体责任清单》及《2023年乐昌市城关中学领导班子成员全面从严治党主体责任清单》,明确“一岗双责”责任。学校党委书记围绕全面从严治党工作,同党委班子成员进行谈心谈话。

  2.加强党风廉政建设的长效性,把廉政理念内化于心、外化于行。召开党风廉政建设专题研究会,制定《2023年乐昌市城关中学党风廉政建设主体责任清单》,严格落实廉政风险排查制度,组织开展2023年领导干部及重点岗位风险排查,并开展形式多样的宣传教育活动。

  3.严肃党内政治生活。学校领导班子成员重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《中国共产党党内监督条例》,并撰写心得体会,不断增强政治意识和纪律意识。进一步落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,加强对党支部工作的指导,严格落实好“三会一课”,建立高素质高业务能力的党务干部队伍。加强党建工作与教育教学工作的融合度,将党员志愿者活动、主题党日活动、新时代文明实践活动等与学生培优辅差、家访活动、安全教育、心理辅导等活动相结合。严格执行谈心谈话制度,党委书记切实履行第一责任人责任,带头与班子成员经常开展谈心谈话,并及时提醒督促班子其他成员开展谈心谈话。

  4.抓好党建述职评议。全面核查基层党组织党建述职材料,对2021年度基层党委书记述职材料进行严格把关,确保党建述职严格规范开展,推动全面从严治党向纵深发展。

  5.用好党建考核抓手。制定《乐昌市城关中学支部考核方案》《乐昌市城关中学党支部工作考核量化评分表》《乐昌市城关中学党支部年度基本情况登记表》,严格落实上级有关通知精神,认真组织年度党组织书记抓基层党建述职评议会议,加强党支部建设。

  6.规范党员发展工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》要求规范发展流程,坚持发展党员标准,履行党员发展程序并通过党支部例会、相关培训及转发相关推文,进一步加强党务工作人员业务学习;组织各支委重新学习《关于建议加强发展党员和党员管理工作的意见》《中国共产党发展党员条例》《发展党员工作规程》,提高业务水平。

  7.规范党费收缴管理工作。党委办组织全体党支部书记、支部委员学习中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。研究部署退休党员党费收缴整改工作,严格落实上级党组织党费管理要求,目前已完成党费补交工作。

  (二)干部队伍管理不严的问题

  1.加强对干部因私出国(境)的管理。按照乐委组[2018]62号、乐委组[2019]56号以及2023年4月10日发放的《通知》文件要求,对本单位应登记备案人员的备案情况开展自查工作,认真做好登记备案工作,做到应备尽备。按照出入境管理规定,将全体党员干部(包括退休干部)已持有的本人因私护照、港澳台通行证收齐统一管理。同时做好“移民局”小程序自查工作。组织本校所有登记备案人员及市管干部查一次“移民局”小程序,做到应查尽查。党委办做好进一步自查工作,严格出国(境)管理中的个人事项报告、规范签字和审批流程、完善证照管理中相应的各类表格,理顺台账,形成自查报告。

  2.严格落实考勤制度。强化考勤纪律,严格落实考勤制度。加强对考勤工作人员的业务培训,及时公布考勤打卡情况并将考勤情况与绩效挂钩。

  第四方面问题:巡察审计发现问题整改不彻底

  (一)落实巡察整改“走过场”,整改措施写在纸面上,装进盒子里的问题

  学校党委积极按照上级相关部门有关通知要求,着力推进整改的难点工作。健全了组织保障机制,坚持统筹研究,坚持意识形态工作与党建工作同步思考、同步研究、同步筹划。召开专题研究会议,着力提高班子成员和领导干部的理论水平,强化责任担当,狠抓责任落实。进一步健全完善各项工作制度,实现以制度规范行为,持之以恒开展作风教育,推动作风建设常态化、长效化。

  三、下一步工作计划

  经过集中整改,我校的整改工作已经取得了阶段性成果,但我们清醒认识到,一些中长期整改项目仍需要继续推进,一些深层次矛盾和问题仍需要标本兼治、持续整改。下一步,学校党委将按照市委巡察工作的有关要求,以钉钉子的精神推进整改工作,健全长效机制,不断巩固拓展巡视整改成果,为落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育提供坚强的保障,以巡察整改的实际成效推进我校教育教学工作提质增效。

  (一)加强思想政治建设,深化全面从严治党

  坚持不懈地增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,特别是习近平关于教育工作的重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,深刻把握“两个确立”,切实做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任,坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措,把抓好党建工作作为最大政绩,定期研究及报告党建工作,进一步规范党支部建设,把落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度作为重中之重,把党建工作纳入年度述职、年终考核和组织生活会的重要内容。

  (二)建立健全长效机制,防止问题反弹、回潮

  认真总结专项整改工作中取得的经验教训,深刻反思,认真剖析,坚持做到举一反三,及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果,逐步建立健全有关管理配套制度。摒弃“过关”心态,扎实推进后续整改,根据形势和工作发展的需要,对已出台的各项制度再进一步修订和完善,使工作更加规范、科学、有序。同时,经常开展廉洁教育和警示教育,扎紧全面从严治党的制度笼子,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  (三)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供原动力

  严格执行民主集中制和“三重一大”制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理,及时了解干部职工的思想、工作和生活状况,尽量抓早抓小。教育引导广大干部按照整改方案持续发力,盯住问题不放,持之以恒抓巩固、抓提升,真正把巡察整改成果体现到促进我校教育教学事业高质量发展上。

  在日后的工作中,城关中学党委坚定“一寸丹心图报国”的“燃”信念奏响“民有所呼,我有所应”的“集结号”,付诸“绝知此事要躬行”的“燃”行动,奏响“为学之实,固在践履的”进行曲;传递“不破楼兰终不还”的“燃”精神,奏响“自强不息,厚德载物”的“交响乐”,真正将巡察成果体现到推动学校教育高质量发展的实践当中,实现我校的可持续发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0751-5553204;电子邮箱:czbgs2015@163.com;邮政信箱:广东省乐昌市红岭中路20号乐昌市城关中学;邮政编码:512200。


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