为有效防范和遏制道路交通事故发生，深刻吸取乐昌市“10.8”亡人交通事故教训，举一反三、查漏补缺，贯彻落实《乐昌市道路交通安全隐患整治工作方案》（乐道安办〔2023〕30号）有关要求,全面加强乐昌市道路交通安全隐患整治工作，全力保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定，市道安办决定从2023年10月16日至2024年1月16日，结合我街道实际，根据农村道路交通存在的问题和工作要求，特制定本方案。

    一、工作目标

    通过开展道路交通安全隐患整治工作专项行动，着力实施交通安全监管、源头风险管控、专项打击整治、交通安全宣传等“四大攻坚行动”，进一步强化党委、政府对交通安全工作的组织领导，健全市、镇、村三级综合监管机制，压实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，有效排查一批高风险隐患、整治一批易肇事肇祸交通违法行为，全面消除各类交通安全风险隐患，实现整治期间“三个下降、一个上升”的工作目标，即：交通事故起数下降、死亡人数下降，受伤人数下降，查处严重交通违法行为同比上升。

    二、组织机构

    街道高度重视，特成立了乐城街道道路交通安全隐患整治工作领导小组，成员如下：

    组  长：陈明华（党工委副书记、办事处主任）
    副组长：曾  硕（党工委委员、办事处副主任）
　　　      钟 辉（党工委委员，武装部部长）
    成  员: 陈  艺（党政综合办公室）
　　　　    陈昌万（人大办公室）
　　　　    邓 勇（公共服务办公室）
　　　　    陈  志（综合治理办公室）
　　　　    白军旺（综合行政执法办公室）
　　　　    王蕙敏（规划建设办公室）
　　　　    胡伟全（应急管理办公室）
　　　　    邓雨平（农业农村办公室）
　　　　    谢唐志（公共服务中心）
　　　　    黎跃武（财政所）
　　　　    邓名辉（河南派出所）
　　　　    胡名杰（城东派出所）
　　　　    江伍林（城北派出所）

            各村（居）书记主任

办公室设在街道应急管理办公室，胡伟全同志任办公室主任。

    三、排查整治重点

    “人”的方面。1.农忙、采摘等用工季节出行人群、驾驶人；2.建设工地、劳动密集型企业出行人群、驾驶员；3.有乘车需求前往外地务工、务农的人群；4.逾期未检验、逾期未换证“两客一危”重点车辆驾驶人；5.逾期未检验、逾期未换证货车驾驶人；6.逾期未检验、逾期未换证校车驾驶人。

    “车”的方面。1.农村“两违”（违法超员、违法载人）嫌疑车辆，特别是农村集体务工出行三轮车、面包车等6至9座小型客车；2.建设工地、劳动密集型企业出行三轮车、面包车等6至9座小型客车；3.逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理“两客一危”重点车辆；4.逾期未检验、逾期未报废、违法行为多发学生接送车辆；5.逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理货运车辆；6.涉嫌拼包车非法营运的6至9座面包车；7.无牌无证摩托车、超标电动车、老年代步车。

    “路”的方面。1.国省道事故多发和严重安全隐患路段；2.城市道路积水路段、施工路段等；3.农村道路安全隐患突出路口路段；4.急弯陡坡、长下坡和临水临崖路段；5.等级公路沿线村道出入口；6.校园周边道路。

    “企”的方面。1.农村重点用工单位和场所；2.货运源头装载单位；3.建筑工地、大型生产企业等劳动密集型用工单位和场所；4.“两客一危一货”重点运输企业；5.自有校车的学校，幼儿园；6.道路客货运场站；7.机动车维修经营企业门店。

    “行为”的方面。1.无牌无证驾驶行为；2.酒驾、醉驾、毒驾等交通违法犯罪行为；3.客车超员、超速，货车超载、疲劳驾驶，驾乘机动车不戴头盔、不系安全带等交通违法行为；4.重点车辆未依法安装GPS等系统逃避监管行为。

    四、主要任务措施

    （一）开展交通安全监管攻坚行动

压实交通安全管理责任强化属地政府领导责任，街道围绕“人、车、路、企、行为”五个方面，落实本辖区道路交通安全隐患整治领导责任、管理责任，加大经费保障力度，按照“一类一策、一项一策”的原则，精准、全面、及时、彻底整治存在的交通安全隐患。

    （二）开展源头风险管控攻坚行动

    1.加强辖区交通安全形势分析研判。各村要结合实际，摸排分析外出务工、本地农业季节性用工的规律特点，制定应对工作方案及措施；2.加强驾驶人风险隐患治理。各村要开展一次全面摸排，走访掌握外出务农工人员通勤出行情况，对存在使用不合格车辆和超员、超载违法行为的，立即督促用工单位进行整改，并建立工作台账；3.全面排查危险路段交通安全隐患。各村要深入排查治理临水临崖、急弯陡坡、平交路口安全隐患，对存在严重隐患的及时上报街道应急办，再由街道应急办上报相关部门、管理单位，落实安全监管责任，推动加强安全管理，及时增设必要的警示、防护、隔离、禁止通行设施。

    （三）开展专项打击整治攻坚行动

    1.综合治理超员超载、酒驾醉驾等严重交通违法问题。各村要在全面排查基础上，建立户籍化管理台账，杜绝无牌无证和超员超载等违法行为。2.常态开展摩托车、电动自行车专项整治。积极发挥16个村交通劝导站的作用，在“七必上”基础上，完成“四个不少于”任务要求，即劝导员每日劝导不少于10次，每日采集信息不少于5条，每月宣传教育不少于4次、每次不少于1小时。对无牌无证、违法载人、不佩戴安全头盔等突出违法行为开展交通劝导宣传。3.深入开展农村“双违”整治行动。街道组织力量深入农场田园、劳务市场、集中用工企业，全面摸排通行出行人员需求和车辆使用情况，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，督促企业落实交通安全主体责任。严格拖拉机、变型拖拉机交通安全管理。加快本辖区变型拖拉机清零，严查严处拖拉机、变型拖拉机及驾驶员假牌假证和违法上路运输行为，依法加强对非法生产、非法销售农用机械车辆的查处力度。强化农村面包车隐患排查，拖拉机无牌无证、逾期未检验、逾期未报废、违法载人的排查。4.对辖区内的摩托车、电动自行车实施户籍化管理。各村交通劝导站对辖区内的村（居）的摩托车、电动车、驾驶人信息进行登记，并建立源头管理台账，做好“点对点”法律责任提醒。严格内部人员摩托车、电动自行车管理，全面排查车辆登记上牌和人员驾驶证持有情况，禁止无牌无证车辆以及不戴头盔驾驶摩托车、电动自行车的人员进入单位以及停放。5.做好校园周边交通保障工作。严格落实校园“警家校”护安护畅勤务安排，强化上下学高峰期交通秩序维持工作，加强路面执勤执法。劝告接送学生车辆即接即走，严禁长时间停放车辆，对不听劝告的，要严格依法处罚。组织开展校园周边交通安全隐患和设施排查治理。对辖区学校周边道路交通安全设施进行核查，及时完善交通标志、标线等安全设施。

    （四）开展交通安全宣传攻坚行动

    1.营造浓厚交通安全宣传氛围。各村要在村道沿线增设标志、悬挂横幅，在村委会宣传栏张贴宣传海报，利用电子显示屏滚动播放宣传标语，营造浓厚的工作氛围。2.精准构筑交通安全宣传阵地。各村通过入户、深入到田间地头给村民派发宣传单张和宣传购物袋，加强农村道路交通宣传教育。通过“流动大喇叭”“小喇叭”播放宣传音频，强化驾驶人交通安全意识。