2020年以来,在市委、市政府的正确领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次全会精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,各项工作任务扎实推进。今年我镇已被评为韶关市2020年决战决胜扫黑除恶专项斗争誓师大会工作突出单位,被市委、市政府先后评为南粤古驿道定向大赛(第一站·乐昌坪石)、华南研学“七一”主题党日活动、“铭记烽火历史、传承红色基因”——走进华南教育历史研学基地(坪石)活动的组织工作先进单位。
近一年来,我镇主要做了以下工作:
(一)全面加强党的建设,组织保障坚强有力
1.党的政治建设明显增强。带领全镇党员干部把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署。举办镇党委理论学习中心组集中学习11期,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻始终。严肃党内政治生活,紧抓党史学习教育,依托镇委党校开展学习教育培训13期,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,规范开展“三会一课”组织生活和主题党日活动,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育效果,牢牢把握意识形态工作主动权和领导权,坚定党员干部的理想信念,提高全镇党员干部的政治觉悟和政治能力,确保党中央和省委、韶关市委、乐昌市委决策部署落到实处。
2.基层党组织建设有力提升。以“基层党建全面进步全面过硬”为主题,加强党的领导、落实管党治党责任,大力落实村级“头雁”工程、“青苗”培养工程,共培养村级后备干部87人,其中村党组织书记后备人选58人。加强驻村第一书记、工作队长和党建指导员管理,严格落实住村制度,发挥指导督促作用,推动党的路线方针政策和决策部署、疫情防控、扶贫攻坚等重点中心工作取得实效。开展软弱涣散村党组织整顿工作,取得明显成效。打造标准的服务阵地,完善办公场所,对于阵地相对薄弱的8个村级公共服务中心进行新建、扩建、修缮等工作,目前已完成建设6个。广泛开展党员志愿服务,充分发挥党员先锋模范作用,疫情防控期间共约400名党员参与到疫情防控一线工作中,在职党员社区报到开展服务活动129次,累计参与党员约1200人次。
3.党风廉政建设深入推进。努力夯实“两个责任”,党委领导班子严格落实全面从严治党的各项制度规定和要求,做到每半年对党风廉政建设工作进行研究部署,今年来已召开党风廉政建设专题会议3次、党章党规党纪教育1次、案件警示教育8次、警戒谈话1次。根据党政班子成员职务晋升和岗位调整,更新廉政风险防控信息4人。党风廉政信息平台、党务公开、政务公开、村(居)务公开等工作正常运行,更新及时。各班子成员按要求落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设工作进行检查督促,对分管部门和挂点村(居)党员干部开展谈话提醒。镇纪委聚焦主业主责,认真履行执纪监督问责职能,按要求开展疫情防控、精准扶贫、民生领域、工程建设等各项监督检查,不定期开展明察暗访,认真开展信访初核,严格查办案件。今年以来,开展明察暗访13次;开展提醒谈话4人次,集体谈话2次,节前廉政提醒谈话1次,诫勉谈话1人次;开展线索处置21件,其中信访初核12件,立案审查9件,给予开除党籍处分8人,党内警告处分1人。
4.村级换届前期工作扎实开展。9月份,我镇成立了6个工作组对29个村(社区)“两委”班子及其成员开展民主评议工作,对村(社区)“两委”人员、后备干部进行了全面的摸底,详细了解了各村(社区)“两委”班子及其成员任期内的表现、后备干部推荐人选等情况。结合有关法律法规和文件精神,经过细致分析,现任29名村(社区)党组织书记有21人留任,8人需撤换调整,其中5人因不能任满一届需转任支委,2人因已达退休年龄需到龄离任,1人因综合考虑“三肩挑”因素需撤换。截至目前,需撤换调整的8名村(社区)党(总)支部书记已免职,其中7个村已完成拟任人选考察,6个村已完成村委会主任补选。
(二)坚定深化改革开放,高质量发展动能增强
1.深化重点领域改革。继续推进坪石镇经济发达镇行政管理体制改革试点工作,进一步优化机构设置和职能配置。推动“粤省事”移动政务服务平台、“粤政易”移动办公平台、“粤商通”涉企移动政务服务平台的实施应用,按照领导带头、应用皆用、全员激活的原则,完成本单位(含村居委会)全体公职人员及“粤政易”系统有使用需求人员共计344人的用户账号开通并激活。扎实做好农村集体产权制度改革工作,对全镇281个村级、组级农村集体经济组织实行赋码登记、资产量化,完成全镇9615本股权证打印、资料归档及制度上墙工作。
2.加快构建绿色产业体系。完成2021年“一村一品、一镇一业”项目申报工作,共申报无花果标准化种植与加工、皇帝柑、葡萄标准化生态栽培示范基地建设、稻田养鱼标准化建设与品牌提升推广等4个项目。分别与乐昌市雪毛农业发展有限公司、乐昌市运龙农业发展有限公司签订了“一村一品”专项资金监管协议。做好了2020年度家庭农场申报认定注册工作,并向市农业局推荐14个家庭农场申报县级家庭农场认定。认定乐昌市建民种养专业合作社为镇级示范社。向市农业农村局推荐3家有意向成立专业合作社的家庭农场,并设立专业合作社辅导员。
3.全力推进华南教育历史研学基地(坪石)建设。完成定友图书馆改造、广同会馆修复、小剧院建设、铁岭文学院改建等一期项目,武阳司村国立中山大学法学院办学旧址保护与更新项目已完成约75%,亚南书舍、《资本论》与中国经济教育历史陈列馆、管埠村国立中山大学师范学院历史陈列馆正式开馆,成功举办2020年南粤古驿道定向大赛(第一站·乐昌坪石)赛事、华南研学“七一”主题党日活动、“铭记烽火历史、传承红色基因”——走进华南教育历史研学基地(坪石)活动。
(三)全面提升人居环境,城乡面貌大幅改善
1.镇区环境提档升级。做好“139”乡镇整治提升工作,完成镇区主要街道亮化、肖家湾湿地公园、河西大道人行道建设和绿化提升等项目,加快推动老坪石三叉路口红绿灯的正式启用,持续推进老坪石街道2公里三线下地项目、老坪石农贸市场改造项目、老坪石1.5公里国道人行道项目、广同会馆附近107国道4条支线路面改造及107国道一楼外立面和广告牌整治提升项目、老坪石边贸城的路面和排水设施改造项目建设,加速推进环乐二院市政道路、G535线老坪石至上埔段公路改建工程、新建神步大桥和坪石西大道、金鸡岭地质博物馆、乐昌市坪石火车站市政通道建设等项目建设。完成对G107、G240、G535沿线违规搭建厂棚、广告牌的整治工作,基本完成正进行京广铁路沿线安全隐患整治。
2.村容村貌根本改善。以新农村建设和省际廊道美丽乡村示范带建设为抓手,大手笔规划,高标准实施,整村连片打造了肖家湾村蔬菜一二组、仁里村、三拱桥村、龙珠村白竹湾组、三星坪村等一批特色村精品村。省际廊道美丽乡村建设项目共79个,已竣工项目78个,已验收项目76个,已结算项目43个,已财审项目19个,完成了省际廊道美丽乡村建设项目的重要节点(仁里村、三拱桥村、龙珠村白竹湾组、三星坪村)打造,金鸡村国省道沿线绿化美化亮化项目、107国道整体绿化提升项目、省际廊道整体提升项目正在实施中,老坪石至转村段集中供水项目基本完工即将交付使用。11个行政村111个村小组合计205个新农村建设项目,已竣工项目204个,已验收项目203个,已结算项目110个,已财审项目36个。开展“厕所革命工作”,完成92户无害化卫生户厕建设。
3.农村环境全域整治。在农村人居环境整治中,实行镇领导和镇干部包村、村干部包组、党员包户的工作机制,并引导乡贤和社会力量支持配合,发动群众主动参与,大力推进“三清三拆三整治”“拆除破旧泥砖房”“路域整治”“河湖清四乱”等工作。截至目前,全镇各村共清理村巷道乱堆乱放2186处21746.7吨,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾2456处9423.5吨,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物945处8456.5吨;拆除破旧泥砖房4816间134040.4平方米,拆除乱搭乱建违章建筑36宗,拆除非法违规商业广告、招牌168处,违规小广告800余处。基本完成了252个自然村“三清三拆三整治”和路域整治、河流两岸整治工作。252个自然村全部设有垃圾集中收集点,每个村小组设有保洁员,农村生活垃圾日产日清。
(四)抓好疫情防控打好“三大攻坚战”,稳健发展得到有效保障
1.全面动员打赢疫情防控阻击战。我镇始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,第一时间组织全体镇干部下沉到所驻村(社区),与村(社区)干部、第一书记、扶贫干部、党建指导员坚守一线、落实各项防控措施。在29个村社区全部设置防控检查点,在各村居小组主要入口设置卡点。实施全员健康排查检测全覆盖,对疫区返乡人员实行居家隔离,每天监测健康状况。在107国道坪石段设立联合检查站,民兵、医务人员、公安等部门联合24小时值守检查。取消圩日等大型群体活动;关闭文化、娱乐场所、停办婚丧嫁娶家宴,劝阻群众走亲串户;在公共场所、人员密集区域实行严格消毒。同时,发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用,动员和组织群众,构筑起疫情防控的人民防线。截至目前,我镇没有出现确证病例。在疫情防控取得重大阶段性成果以来,我镇迅速开展复工复产工作,抓好疫情防控的同时,统筹推进经济社会发展各项任务。
2.脱贫攻坚战取得决定性胜利。认真落实中央、省、韶、乐脱贫攻坚工作部署,始终把脱贫攻坚工作作为中心工作,积极培育壮大无花果、雪毛鸡、特色水果、药材、黄烟、蔬菜等种养产业,建设仁里村、肖家湾村扶贫车间,带动贫困户脱贫增收。利用扶贫资金,投资入股企业,增加贫困村收入。通过新农村建设和扶贫单位帮扶,完善贫困村生产生活设施。同时,围绕“两不愁、三保障”和“八有”要求,加大就业扶贫、消费扶贫和保障性扶贫力度。目前,全镇11个贫困村和建档立卡的贫困户597户1733人已经全部脱贫出列。
3.大力推进污染防治。打好蓝天保卫战。实行网格化管理,加强露天焚烧巡查管控工作,重点做好春节、清明和秋冬季森林防火工作,不断增强人民群众的森林防火意识,累计发放禁火令2万余份,悬挂防火横幅100多条,入户宣讲2000多户,严格落实《森林防火禁火令》,对违反禁令的人员进行严肃查处,坚决遏制和杜绝秸秆、垃圾焚烧现象的发生,提高严控露天焚烧的应急处置能力,确保发现火情第一时间进行处置。打好水质改善持久战。严格落实河长制,加强对饮用水源保护区的巡查监管,积极探索污水处理、垃圾处理项目等长效管理机制。打好净土保卫战。全面调查核实全镇污染地块分布情况,积极争取上级土壤污染防治项目,实施好土壤污染治理修复项目。
4.有效防范化解重大风险。进一步加强网格化管理,全镇目前有287个网格,其中社区网格有37个,农村网格253个,兼职网格员287人,截至11月1日,共在综治网格系统录入网格化事件9838宗,逐步形成共建共治共享的社会治理格局。注重法制宣传教育,净化社会风气,在各村(居)主要出入口等显眼位置悬挂了6块大型户外宣传牌、32块专题宣传栏、扫黑除恶横幅210条,发放张贴各类海报1100张,各村(居)委会自制标语287条,印发了65000份扫黑除恶宣传资料、18000份禁种铲毒宣传资料、8000份平安三率宣传资料、8000份平安三率调查问卷,发放宣传品(袋子、扇子等)2600份,举办了1次2020年决战决胜扫黑除恶专项斗争誓师大会和29次“乡村法治讲堂”活动。不留盲区,做好禁毒工作,为116名社戒社康人员建立了一人一档档案,减少了吸毒人员对社会和家庭的危害。全面排查,管控精神障碍患者,与226名监护人签订《严重精神障碍患者有奖监护协议》、《监护责任书》。不断完善多元化纠纷化解机制,善用“大调解”工作体系,有效疏解民意,共受理群众来信来访来电38宗,涉及人数89人,调处成功35宗,人民调解委员会成功调解纠纷32宗,共受理交办信访案件共372宗,其中通过市12345政府服务热线受理355宗,通过韶关市信访业务管理系统受理信访17宗。
(五)着力发展民本民生,群众获得感进一步增强
1.兜紧兜牢民生底线。将434户728人纳入低保对象,将100人纳入五保供养对象,其中集中供养21人,分散供养79人,城市低保对象的生活补助费提标到772元,城市定救人员1236元,救助帮扶孤儿33人,救助流浪乞讨人员48人,帮扶救助重残、智力精神三四级残疾人等弱势群体901人,为在市残联登记造册的1324名残疾人做好信息数据的更新和服务工作,投资15万元新建坪石镇康园中心。落实就业困难人员灵活就业社会保险补贴申领、失业补助金等政策,做好被征地农民养老保险参保工作,2020年城乡居民养老保险工作目标16056人,已完成目标16016人,任务完成率达99.74%,其中参保缴费目标6568人,已完成目标8250人,任务完成率达110.38%。
2.民生服务水平稳步提升。安排10万元资金用于奖教奖学调动学校和教师的积极性,努力提高教育教学水平。积极开展春秋季学校食堂及周边食品安全检查,共下达责令改正通知书3份,监督意见书35份。认真开展高考前食品安全专项检查,对乐二中高考考点食堂以及校园周边食品经营单位共下达监督意见书3份,在高考期间对食堂所用食品原料进行快检23批次。医疗水平明显改善,乐二院新院投入使用,完成金鸡村、皈塘村、龙珠村、吴塘村、大罗家村、田头村等6个村级卫生站的建设工作,现已验收入住。推进文化站达标升级和退役军人服务站星级创建工作。有序推进第七次全国人口普查工作。
3.全力办好十件民生实事。其中坪石镇风度书房建设项目、金鸡小学地下人行通道项目、金鸡后山旅游公厕项目、华南教育历史研学基地(坪石)长尾洞社区体育公园项目、农村公路硬底化7公里项目、G535、G240沿线绿化亮化提升项目等六件民生实事项目现已完工,坪石大桥至坪乳线人行道和绿化及停车场建设工程项目现已基本完工,登峰路和森下坪步行街老旧小区改造项目现已完成70%的进度,预计11月底完工,坪石镇古街实施新型城镇化提升项目(一期)老坪石街道提升工程项目现已完成70%的进度,预计12月中旬完工,县道X357线坪石至中村改造项目现已完成70%的进度,预计12月底完工。
在取得以上成绩的同时,我镇也清醒地意识存在的问题。发展不平衡不充分依然是我镇最大短板。体制机制不顺畅,产业发展相对薄弱,功能配套设施落后,“脏乱差”现象依然严峻;乡村振兴、生态保护和污染防治任务仍然繁重;基本公共服务保障水平较低,社会治理领域存在不少短板;在就业、就学、就医、养老等民生领域与群众对美好生活的期待仍有较大差距。
2021年我镇工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省、韶、乐决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作,努力实现“十四五”时期经济社会发展良好开局。
2021年我镇经济社会发展主要预期目标是:优先稳就业保民生,集中精力抓好“六稳”、“六保”,居民收入增长与经济增长基本同步,重大风险有效防控。
围绕上述目标,我镇将重点抓好以下几个方面工作:
(一)坚持全面从严治党,坚定不移加强党的全面领导
1.切实加强思想建设。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为重要的政治任务,加强党员干部学习教育,扎实开展镇村两级党委理论学习中心组学习,发挥镇村两级党校学习平台作用、落实“双周讲堂”制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定干部理想信念,优化干部知识结构,提升干部本领能力。
2.提升党建工作水平。按照党的建设总要求,以党的政治建设为统领,不断提高党的建设质量。落实市委巡察组反馈意见整改,督促基层党组织书记落实好党建首业主责,压实意识形态工作责任,加快镇村公共服务中心建设进度,建强村级党建阵地。继续落实驻点联系群众制度,实施双“113“工作机制,下沉镇级力量,转变工作作风。及时解决群众生产生活问题,维护农村基层稳定,规范记录驻点有关台账,加强宣传报道。同时开展好我镇“乡村夜话”“民情夜访”“党员到社区报到”活动,深入群众解决实际问题。
3.深化干部队伍建设。加强党员组织关系管理和日常管理,强化党员的身份意识和责任意识,激励党员发挥先锋模范作用。严格落实“三会一课”和党的组织生活制度。强化后备人选培训教育、监督管理,注重实践锻炼、备用结合。认真开展机关党员进社区、城乡基层党组织结对共建等活动,切实发挥党组织和党员干部的主体作用,切实提升振兴发展的工作实效。
4.营造风清气正政治生态。进一步加强镇村党员干部的党风廉政教育和廉政文化建设,落实中央八项规定精神,认真做好群众信访举报工作理。把纪律和规矩挺在前面,把握运用好“四种形态”,对重点工作领域和工作环节全面开展谈话提醒工作,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,成为监督干部、爱护同志的重要途径和有力抓手。健全村级监督制约机制,抓好对“一把手”的监督,规范村务公开、组务公开,重点突出对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督。对腐败零容忍,坚决查处违纪违法行为。加强纪委干部队伍的建设,开展村级纪检委员述职活动和培训学习,充分挥纪委委员职能作用。
5.扎实做好村居“两委”换届工作。积极筹备,做好储备人选摸底工作和2021年换届工作,确保换届选举风清气正、有序进行。一是深入开展专项调研,多形式开展村居储备人员摸底、考察和联审工作,多渠道开展重难点村居排查和难点问题梳理工作,多元化开展换届作风监督和整顿工作;二是迅速成立领导小组,设立综合、指导、宣传、维稳四个工作组,起草换届相关通知文件,确定各组成员名单,建立工作机制,明确职责职能,细化分解任务;三是扎实开展业务培训,召开全镇村(社区)两委换届工作业务骨干培训会,确保换届工作的每个环节都按程序高标准高质量完成;四是严格落实“一村一策”,因地制宜,严格落实好“一村一策”选举方案,切实把村(社区)“两委”换届选举工作方案落实落细落具体。
(二)坚持“两手抓、两手都要硬”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
1.慎终如始抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,自觉扛起疫情防控重大政治责任,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略,不断巩固疫情防控成果,加快经济社会秩序全面恢复和发展,把失去的时间抢回来,把落下的进度赶上去,全力以赴实现2021年经济社会发展目标任务。
2.全面抓好华南教育历史研学基地(坪石)建设。按照省韶乐部署和要求,强力推进华南教育历史研学基地(坪石)重点工程项目建设,以活动为载体,加大研学基地的宣传力度,进一步挖掘遗址、史料,做好遗址保护修缮工作,完善配套设施建设,丰富产品业态,推动研学基地与古驿道、红色资源、景点景区协同建设、有机串联,辐射带动坪石发展,高水平建成对接粤港澳大湾区重要的研学游目的地。
3.深化关键领域改革。继续推进坪石镇经济发达镇行政管理体制改革试点工作,全面完成乡镇机构改革工作,进一步优化机构设置和职能配置,激发县域副中心城市发展活力。深化预算编制执行监督管理改革,改进预算编制方法和程序,实现财政资金使用效率和效益“双提升”。深化“放管服”改革,大力推进“数字政府”改革建设,推动电子政务办公业务系统集约化平台实施应用。积极推进政务实体大厅新建,完善镇、村二级政务服务体系建设。全面落实国家级农村集体产权制度改革试点建设,创新农村土地流转模式,加快农村承包地经营权有序流转。加快“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记工作。落实“一村一策”,提高村级集体经营性收入。
4.提升产业发展水平。牢固树立新发展理念,着力提升传统产业,培育新兴产业,壮大主导产业,支持实体经济发展,促进工业振兴发展。围绕“主动融入珠三角、服务大湾区、加快产业对接”战略思路,大力营造良好营商环境,积极参与珠三角产业分工与协作,以现有产业为基础,围绕企业上下游产业链大力开展招商引资工作,主动承接珠三角外溢产业。全面完成坪石发电B厂供热管网项目建设。大力发展富民兴村产业,推进“一镇一业、一村一品”建设,抓好天堂姜、无花果、优质提子、雪毛鸡等十大产业深入发展,引导家庭农场、农民专业合作社规范经营,培育壮大新型农业经营主体,着力培育坪石镇特色农业品牌,打造珠三角绿色农产品优质供应地。加大旅游基础设施建设,大力发展乡村旅游、古驿道旅游、红色旅游。
(三)坚持优化城乡环境,打造生态宜居美丽坪石
1.持续抓好镇区整治提升。继续推进旧城提质项目建设,抓好城市主干道沿线、交通拥堵节点和背街小巷整治提升。全面完成“139”提升工程,加快县域副中心城市建设,提升坪石镇辐射带动作用。加快推进环乐二院市政道路、G535线老坪石至上埔段公路改建工程、金鸡岭地质博物馆、乐昌市坪石火车站市政通道建设等项目建设。严格监管,严厉打击“两违”建设行为,遏制“两违”建设扩展蔓延。完成一批城市景观改造项目,进一步完善道路“白改黑”、路灯等市政配套设施。加快5G通信网络建设。推进小区垃圾分类试点,规范住宅小区物业管理,不断提升城市精细化管理水平。
2深入推进新农村建设。全面完成新农村建设和省际廊道美丽乡村示范带建设任务,加强农房管控和风貌提升,充分挖掘各个村庄资源禀赋、自然生态、地理区位、历史人文等不同条件,打造一批干净整洁示范村、美丽宜居示范村、特色精品示范村,建设各具特色的文明村。
3.不断完善农村基础设施。深入开展普通公路路长制“136”行动,全面推行农村公路养护市场化,持续优化城乡交通网络。完成高标准农田建设,加快武江河饮用水源置换工程建设,实施河道清淤工程和病险山塘水库修复工程,持续改善农田水利条件。健全农村生活垃圾和污水处理设施长效管护机制。推动全域自然村集中供水项目,解决和改善农村安全饮用水问题。
(四)坚持共建共治共享,推进经济社会持续健康发展
1.持续开展污染防治。打好蓝天保卫战。以大气环境质量网格化管理为基础推进大气污染综合防治,加强部门联防联控,进一步解决企业废气排放、道路和工地扬尘、烟花燃放、垃圾秸秆焚烧等影响大气环境质量的主要问题。打好水质改善持久战。严格落实河长制,加强对饮用水源保护区的巡查监管,积极探索污水处理、垃圾处理项目等长效管理机制。
2.持续防范化解重大风险。严格落实安全生产责任制,持续扩大宣传教育覆盖面,加强消防应急演练,提高群众安全意识和自防自救互救能力。切实加强道路交通安全工作;强化烟花爆竹、危险源(危化物品)及重大安全隐患整治;坚持问题导向,深入开展安全隐患排查整治,加大重点领域、重点行业的安全隐患排查治理力度,特别是加大地质灾害、学校安全、森林防火、防洪防汛的排查力度,将安全隐患消除在萌芽状态,防止安全生产事故发生,保障好群众生命财产安全。加大信访工作力度,进一步创新管理模式和工作措施,建立和完善信访接待、矛盾调处工作机制,畅通群众利益诉求渠道,合理化解矛盾纠纷,努力把各类矛盾解决在最基层,消化在萌芽状态。强化食品药品安全监管,继续推进“明厨亮灶”建设。加强统战工作,开展好民间信仰点全面排查登记工作,规范民间信仰点管理。完善村级综治网格化建设,加强治安巡逻,切实提高人民群众的安全感。
3.建立稳定脱贫长效机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,切实建立起稳定脱贫的长效机制,顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。
(五)坚持以人民为中心,着力保障和改善民生
1.完善社会保障体系。完善新型社会救助体系,提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,持续筑牢民生保障底线。完善城乡养老服务体系,加快推进坪石区域性敬老院运营。实施更加积极的就业创业政策,推进落实“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大培训工程。落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策,支持异地务工人员返乡创业就业,优先帮助贫困劳动力务工就业,确保零就业家庭动态清零。严厉打击涉嫌恶意欠薪行为,做好被征地农民养老保险参保工作。扎实开展社会保险扩面征缴,重点做好企业职工社会保险扩面征缴工作。实施全民参保计划。
2.维护发展群众利益。完善教育基础设施建设,推进教育资源整合工作。推动老坪石三叉路口红绿灯的启用和坪石区域性敬老院的运营。继续开展奖教教学,全面推进义务教育优质均衡发展,稳步全面提升教育教学质量。全面落实校园周边环境整治目标,加强师生安全教育和校园安全管理。加强公共卫生服务体系建设,完善村级卫生站规范化建设。深入开展爱国卫生运动,落实各项疫情防控措施,坚决防止疫情输入和扩散。巩固卫生镇村创建成果,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,推动医防结合,提高应对突发重大公共卫生事件处置能力和水平。
3.提高精神文明水平。大力培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德建设。规范新时代文明实践中心建设,全面完成省定贫困村的新时代文明实践站建设,广泛开展新时代文明实践活动。继续抓好创文工作,确保文明镇村覆盖率达到95%。加强公共文化服务基础设施建设,完成镇综合文化站二级站及29个村(社区)文化服务中心提升工程。巩固“双拥”创建成果,加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优抚工作,提升镇、村二级退役军人服务中心(站)服务水平。
乐昌市坪石镇人民政府
2021年3月22日