根据韶关市委巡察工作统一部署,2023年10月17日至12月22日,韶关市委第十提级巡察组于对中共乐昌市委宣传部(以下简称市委宣传部)开展了巡察。2024年2月28日,韶关市委第十提级巡察组向我部反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感
(一)统一思想认识,提高政治站位。市委宣传部高度重视巡察反馈意见整改工作,把落实巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。召开部务会,传达学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,研究部署巡察组巡察我部反馈意见整改落实工作,进一步提升韶关市委提级巡察反馈意见整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,明确整改责任。为确保巡察整改工作责任落实到位,成立以市委常委、宣传部部长曹智辉任组长的落实巡察反馈意见整改工作领导小组,制定《中共乐昌市委宣传部关于韶关市委第十提级巡察组反馈意见整改落实方案》,进一步细化完善整改工作任务,明确职责分工。召开市委宣传部提级巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈等问题深刻对照检查,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,严肃开展批评与自我批评,凝聚带头抓整改落实的共识。
(三)强化协同推进,提高整改效果。坚持标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题相结合,拿出“当下改”的举措,完善“长久立”的机制,推动实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的整改目标。以韶关提级巡察反馈问题整改为契机,把巡察整改同贯彻落实党中央和省委、韶关市委、乐昌市委决策部署结合起来,聚焦推动乐昌高质量发展,全力实施“百千万工程”,重点做好理论武装、内外宣传、精神文明建设、红色文化保护利用等各项工作,切实提升我市宣传思想文化工作的整体水平。
二、坚持问题导向,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
(一)在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
一是严格落实“第一议题”制度。认真传达学习“第一议题”相关制度,提高对“第一议题”重要性的认识,确保第一时间传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。制定印发了“第一议题”制度,进一步规范“第一议题”学习。安排专人负责收集习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,做好“第一议题”学习安排。
二是认真学习贯彻习近平总书记关于用好红色资源重要论述精神。认真学习习近平总书记关于用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去的重要讲话精神;将习近平总书记关于党的历史的重要论述和《党史学习教育工作条例》纳入理论学习中心组学习计划。已举办红色故事讲解员大赛,建立红色讲解员志愿服务队,已开展讲解员培训。加快推进乐昌市长征国家文化公园建设,全力推进红军长征乐昌教育基地周边提升项目建设,在全市开展沉浸式体验式的重走长征路系列活动,充分发挥其资政育人的作用。
三是认真学习贯彻习近平总书记关于加快推动媒体融合发展重要论述精神。认真学习了习近平总书记关于加快推动媒体融合发展和意识形态工作重要论述精神。开展舆情处置培训会。加强同上级媒体沟通对接,2024年半程马拉松邀请中省韶媒体记者来乐采访。建强用好网评员队伍,组织全市网评员队伍开展网络舆论引导工作。制定印发了网络舆情有关制度,定期开展网络舆情风险排查化解工作,强化舆情分析研判、化解处置能力。
四是认真学习贯彻落实习近平总书记关于要重视文化文艺工作、哲学社会科学工作的重要讲话精神。召开了工作会议,传达学习了习近平总书记关于文艺工作、哲学社会科学系列重要讲话精神。到相关协会、学会开展调研指导工作,规范各类活动开展。舞蹈协会、音乐协会、书法家协会解决场地问题。加强未注册学会的管理。
2.加快推进“百县千镇万村高质量发展工程”工作
一是加强农村公益电影放映监管。按照协议严格落实好放映工作。制定印发了今年农村公益电影放映通知,要求放映队和各镇(街道)严格落实好本年度农村公益电影放映任务。印制了一批放映确认单,监督放映单位完善放映记录,并通过电影监管平台加强对农村公益电影放映的监管。
二是加强农家书屋的管理。制定印发了加强全市农家书屋专项督查的通知,对全市农家书屋进行抽查,督促指导各镇(街道)落实管理要求。制定印发了规范农家书屋管理的相关通知,进一步要求各镇(街道)加强农家书屋的监管。要求各镇(街道)每个农家书屋每年定期开展阅读文化活动。
三是加快推动乡村振兴工作。认真学习习近平总书记关于区域协调发展的重要论述精神,传达学习了我市“百千万工程”会议精神。召开驻镇帮扶工作联席会议,对如何开展人居环境整治、产业发展、村集体增收、乡村绿美等工作提出指导意见。到五山镇调研长征国家文化公园建设项目,计划实施五山镇“红色烽火”长征文化美丽乡村廊线(石下段)建设项目。积极促进“梯田生态米”品牌建设,并通过市融媒体中心进行宣传,拓宽销售渠道。筹集帮扶资金,用于典型村发展产业,建设乡村振兴车间,增加了村集体与村民的收入。
3.认真执行理论学习中心组制度
一是高度重视理论学习中心组学习工作。认真学习了理论学习中心组相关规定,并进行集中学习研讨。制定印发了理论学习中心组学习计划安排表,使理论学习取得实效。安排专人跟进中心组成员学习情况,对全体中心组成员学习笔记进行检查。
二是加强对下级党委(党组)中心组学习督导。制定督导计划表,开展理论学习中心组旁听工作。对全市各单位理论学习中心组学习情况进行专项督查。制定印发理论学习中心组学习重点内容安排,规范全市各单位理论学习中心组学习。制定印发做好巡察反馈意见整改工作的通知。
三是积极开展列席旁听工作。学习了理论学习中心组有关文件,提高对列席旁听工作的认识。印发列席旁听工作的有关通知。结合实际工作,制定列席旁听计划安排。
4.强化意识形态工作的统筹协调
一是加强日常督导检查。制定督导计划表,到相关单位开展意识形态督导检查工作。将意识形态工作纳入绩效考评工作,对全市各单位意识形态工作进行专项检查。已制定印发通知,督促指导各单位严格落实意识形态工作责任制。印发通知,要求相关单位党(工)委认真做好整改工作,提交整改报告。
二是加强基层意识形态阵地管理。加强农家书屋的监管,印发规范农家书屋管理的通知,要求对全市图书馆、室以及农家书屋进行自查,深入镇村开展专项检查,督促指导各镇(街道)落实管理要求。
三是加强网络舆情处置。已完善沟通联系机制,督促指导各镇(街、办事处)、各单位制定网络舆情处置方案。
四是强化突发舆情事件处置。及时与上级部门沟通,争取指导支持。网评队伍已扩建,并登记在册。已开展舆情处置培训。
5.加强精神文明创建工作
一是统筹推进文明城市创建。认真学习《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》《改进创新精神文明创建工作方案》及全国、省文明办主任会议精神。召开业务培训会,提升文明城市创建业务水平。制定印发农村精神文明创建相关工作方案等文件,明确了各单位、各部门工作职责。印发创文重点工作的通知,做好创文重点工作及常态化工作提醒。成立巡查督导组,常态化开展督导工作。制定印发《文明创建应知应会》宣传册。开设“创文进行时”专栏,推出创文系列音频和宣传视频。
二是加强新时代文明实践所(站)建设。组织各新时代文明实践中心(所、站、点)学习新时代文明实践管理制度。对所有陈旧破损的宣传版块进行了更新。已向全市新时代文明实践所(站、点)发出自查自纠通知,自查自纠结果已上报市新时代文明实践中心。市新时代文明实践中心2月至今对全市新时代文明实践所(站、点)上报问题进行指导整改,现在已经整改完毕。举一反三,市新时代文明实践中心已完成对市气象局等新时代文明实践所(站、点)等实地督导检查工作,并对发现问题立行立改。对全市新时代文明实践中心(所、站、点)工作人员进行业务培训,不断提高工作人员业务水平,建立粤政易工作指导群,对全市新时代文明实践所(站、点)进行线上指导。
三是严厉打击非法出版物。联合文化执法队对相关场所进行检查。制定印发了“扫黄打非”行动方案,强化日常对出版物发行企业、印刷企业的监管,要求各镇(街道)加强属地管理,加强与职能部门的执法联动,发现线索及时上报,坚决清理各类文化垃圾。已召开“扫黄打非”工作会议,要求加强对文化市场的执法检查,杜绝存在“盲区”现象。
6.积极发挥宣传阵地作用
一是及时更新媒体平台内容。学习了习近平总书记关于加快推动媒体融合发展的重要论述精神,提高班子成员对媒体融合发展的重要性的认识。已更新“清和乐昌”APP部分板块,更新为“百千万工程”的最新内容。常态化参加市融媒体中心班子会,不定期巡查政务新媒体,督促指导融媒体中心对不合时宜的栏目进行自查,全面更新。已开展新闻宣传业务培训班,不断增强通讯员的新闻时效性。
二是加强户外宣传阵地排查整治。已督促相关单位对存在问题的户外广告进行撤换。全市各单位对所属户外宣传阵地进行自查,全部完成问题整改,并建立整改台账。继续常态化开展巡查并印发通报。
三是加强红色文旅宣传。已明确建设红色交通指引牌。计划在城区公交站台设置红色文化宣传海报,并出具设计图纸,营造红色氛围。继续在“乐昌发布”开设《红色文化》专栏,推送红色故事短视频,讲好乐昌红色故事。已开展红色日记征文大赛,结合“七一”建党节等节日开展重走长征路活动,讲好乐昌红色故事。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.严格落实全面从严治党主体责任
一是强化主体责任清单落实。通过“双周讲坛”学习了习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神。制定印发了全面从严治党主体责任相关清单,明确责任分工和完成时限。
二是严格落实党内谈话制度。召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,提高对党内谈话的思想认识。安排专人负责跟踪督促书面整改情况或报告。
2.加强工程项目监管
一是严格落实项目实施程序。严格按照要求对重大项目资金支付的“三重一大”事项撰写上会说明。已按照市财政局等部门下发的工程类政策法规文件,加强学习培训,合法合规开展项目建设。
(三)在聚焦基层党组织建设方面
1.严格落实民主集中制
严格执行“三重一大”决策制度。认真学习了相关制度,提高领导班子依法决策、科学决策、集体决策水平。“三重一大”事项决策按要求开展集体讨论,严格执行其他班子成员先表态发言,“一把手”末位表态发言,并做好会议记录。邀请了专业人员开展党政机关公文处理专题授课。
2.加强基层党组织建设工作
一是严肃党内政治生活。认真学习相关文件,切实把思想认识统一到中央的部署和要求上来,确保全员按规办事。召开党支部组织生活会,已按党员干部组织生活会的要求,领导干部严格落实双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评。召开了提级巡察整改专题民主生活会,进一步剖析我部党支部中存在的问题和不足。
二是加强退休党员日常教育管理。组织退休党员召开座谈会,发放相关学习书籍,进一步加强退休党员的管理与服务。组织退休党员参加市委宣传部党纪学习教育,进一步强化党员纪律意识。组织全体在职和退休党员开展主题党日活动,进一步丰富退休干部精神和文化生活,切实增强退休干部的荣誉感和归属感。
三是规范党支部换届程序。组织领导班子和党员干部学习了基层组织选举工作条例,进一步规范换届程序。
3.严格执行干部选拔任用和管理制度
一是规范相关程序。将党政领导干部选拔任用工作条例纳入部理论学习中心组学习内容。召开的党支部学习暨第四期“双周讲坛”会议,组织学习了选拔股级干部规程。
二是加强全程纪实工作。加强相关文件的学习,安排专人负责档案归档,加强学习档案管理,进一步提升管理水平。
(四)在落实巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
一是严格落实巡察整改任务。制定印发了党报党刊发行工作的通知,引导各地各单位高度重视党报党刊发行工作,提高思想认识。通过部务会学习了《中国共产党巡视工作条例》。
二是举一反三深化整改成效。已将习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神纳入部理论学习中心组自学内容。召开工会委员会业务培训,邀请了专业人员专题培训《工会法》等制度规定。计划每年年初汇报上年度工会工作,邀请了专业人员对工会的账务进行检查指导。
三、下一步计划
(一)进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务-抓到底,切实将巡察整改成果转化为推动监管工作的强大动力。
(二)进一步推进全面从严治党。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,切实扛牢压实管党治党的政治责任,不断推进全面从严治党向纵深发展。以党的政治建设为统领,全面提升党的建设质量和水平,进一步加强党支部和党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。认真学习领会中央八项规定精神及其细则精神,深化“三不”一体推进,持续党建工作与业务工作深度融合。
(三)进一步深化整改成果运用。持之以恒深化巡察整改工作,对已整改到位的,认真开展“回头看”,督导落实、落细、落小,确保整改到位,杜绝问题反弹;对于需要长期坚持的,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,建立健全各项规章制度,把整改的过程变成堵塞漏洞、加强管理、完善制度的过程,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动我市宣传思想文化工作水平迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0751-5551061;电子邮箱:lxptb@126.com;邮政编码:512200。
中共乐昌市委宣传部
2024年9月29日