各镇（街道）：

　　为切实做好我市粮油等主要作物大面积单产提升行动工作，现将《2025年乐昌市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》印发给你们，请按照方案要求，积极组织经营主体申报。

    （联系人：周江文 ，联系电话：0751-5502836）

乐昌市农业农村局

　　2025年6月21日

2025年乐昌市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案

    根据广东省农业农村厅《关于印发〈2025年广东省粮油规模种植主体单产提升项目实施方案〉的通知》（粤农农计〔2025〕32号）要求，围绕水稻等主要粮油作物，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、落实增产措施、强化引领带动，促进粮油单产水平持续提高，特制定方案如下。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全方位夯实粮食安全根基，突出粮油规模种植主体这一关键，支持种粮主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力,努力提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好引领带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。

　　二、技术路径

　　推广高产优质、抗逆性强、抗倒伏的水稻品种，推广应用机收减损、“一喷多促”技术，集成推广病虫害防控等技术，大力推广工厂化集中育秧，减少直播稻。

　　三、奖补方式

　　(一)奖补资金。《广东省财政厅关于提前下达2025年第二批中央农业相关转移支付资金预算的通知》(粤财农〔2024〕181号)下达乐昌25万元，《广东省财政厅关于提前下达 2024 年农业相关转移支付资金预算的通知》（粤财农〔2023〕197号）上年度结转资金7.34424万元，合计32.34424万元由乐昌本级拨付。《广东省财政厅关于下达2025年中央农业经营主体能力提升资金的通知》(粤财农〔2025〕67号)下达韶关29万元由韶关提级拨付。奖补资金共计61.34424万元，用于支持粮油规模主体精耕细作，采取单产提升关键技术，粮油单产水平明显高于乐昌市水稻统计平均单产水平，落实单产提升关键技术面积1.08万亩次。

　　(二)奖补对象。种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等农业经营主体。

　　(三)奖补标准。充分考虑调动农民积极性和比较效益情况，在单产提升前提下，执行“双限”标准，水稻每亩每造奖补不超过50元，每个规模种粮主体每造奖补金额最高不超过10万元，具体每亩每造奖补标准结合奖补资金及最终奖补面积确定。

　　(四)奖补范围。2025年在乐昌市范围内种植的早、中晚造水稻。奖补对象可同时参与中央财政农业社会化服务项目，但其为其他农户等主体提供单环节、多环节或全程生产托管服务的面积不作为奖补对象自身的种粮面积,且不得与当年承担水稻合理密植提单产项目任务的主体重复。

　　四、实施步骤

　　(一)分批申报

　　1.申报分早造和中、晚造两批次申报。早造申报结束后，符合要求的规模种植主体仍可进行中、晚造补助申报，两批次申报面积、奖补资金单独计算。（单独计算后种植面积未达到20亩的批次不得申报）

　　2.早造于2025年6月25日前，中、晚造于2025年9月10日前，将申报材料一式一份交至乐昌市农业农村局种植业管理股。逾期不接受项目申报。

　　(二)申报审核

　　各镇（街道）积极组织符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。申报材料需明确作物品种、种植面积、关键增产技术、目标单产等基本信息。乐昌市农业农村局组织审核申报材料，以择优竞争的方式研究确定承担项目的主体，公示无异议后报韶关市农业农村局审核。

　　（三）申报条件

　　1.水稻种植面积相对连片20亩及以上的规模种植主体。

　　2.需承诺水稻单产较乐昌市水稻统计平均单产水平提高2%及以上。

　　(四)申报材料

　　1.《2025年乐昌市粮油规模种植主体单产提升项目申报表》（附件1）；

　　2.申报人证照：法人①代表身份证复印件、营业执照复印件；个人②身份证复印件；

　　3.土地证明材料：①土地流转合同或代种协议复印件；②提供清单表列明确权证号、地块编码和面积(后附农村土地承包经营权证复印件）；③无确权耕地的按属地制，由村（居）委提供集体土地证明；

　　4.收款账户材料：①项目主体对公基本账户/②个人社保卡复印件；

　　5.佐证材料。承担项目主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫草鼠害防控及机械收获等关键环节，对应用的关键技术措施做好记录，并以照片形式提供佐证材料。推广高产优质、抗逆性强、抗倒伏的水稻品种的要求提供购买种子发票或收据。

　　(五)过程记录

　　项目主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫草鼠害防控及机械收获等关键环节，以照片等形式记录应用的关键技术措施。乐昌市农业农村局及时了解核实重点技术到位情况，并进行记录，实行一主体一档案(参考格式见附件2)。

　　（六）测产核实

　　作物收获季节，承担项目主体要求在收割一周前告知我局种植业管理股，并在收割完成后如实上报实际单产，项目的测产核实采取理论测产方式。县级对整体项目农户按照不低于20%的比例进行随机抽测，由乐昌市农业农村局组织下属推广体系人员开展；市级提级拨付部分由韶关市农业农村局组织市、县推广体系人员采取交叉抽测核实方式开展。市级抽测核实在晚造实施期间，承担项目主体名单，县级统一汇总市级后，由市级划定市级抽测主体比例，确保不低于5%。

　　（七）结果公示

　　乐昌市农业农村局根据测产结果，以“单产提升结果为导向”择优确定奖补对象，因地制宜综合运用“线上+线下”相结合的方式，通过“粤财扶助”、政务信息网及时公示项目拟奖补主体及资金情况，对反映有异议的要组织核实。公示无异议后，按程序通过“粤财扶助”平台申请兑付资金。资金下达到韶关市级，由韶关市级提级拨付的，由乐昌按县级报账流程完成相关程序后，向韶关市级提交申请拨付请示，再由韶关市级按资金拨付有关规定兑付到主体。

　　五、保障措施

　　（一）强化过程管理

　　市农业农村局要全过程建档立案，记录技术落实、要素投入、成效评估等内容，确保项目实施规范有效、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。

　　（二）加强资金监管

　　加强资金监管，专项资金必须专款专用，严禁以拨代支、挤占挪用、虚报冒领。

　　（三）做好宣传总结和绩效考评

　　总结推广项目实施的典型经验，广泛利用各种渠道加强宣传，营造良好舆论氛围，做好项目实施总结。建立完善项目绩效考核机制，按照财政部门统一要求，开展绩效评价工作。

　　附件：

    1.2025年乐昌市粮油规模种植主体单产提升项目申报表

　　2.乐昌市项目承担主体档案表

　　附件1

　　2025年乐昌市粮油规模种植主体单产提升项目申报表

　　镇（街道）               村委会                   申报时间：   年   月   日

　　注：1.作物品种需填写种植水稻的具体品种。2.预计奖补金额按每亩每造50元标准计算（申报人填写），实际奖补金额根据具体每亩每造奖补标准确定（市农业农村局填写）。

　　附件2

　　乐昌市项目承担主体档案表

　　镇（街道）：                时间：                    填表人：             电话：

　　注：作物品种需填写种植水稻的具体品种。