根据市委统一部署，2025年9月26日至12月24日，市委第一巡察组对中共乐昌市委党校进行了巡察，2026年2月11日，市委巡察组向中共乐昌市委党校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感

　　（一）提高政治站位，深化思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于党校工作的重要论述，把巡察整改作为重大政治任务，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，切实履行好“为党育才、为党献策”的初心使命，全面抓好巡察反馈问题整改落实，推动学校各项工作高质量发展。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任。我校校务委员会坚决扛起巡察整改主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，将整改工作摆在首要位置，做到亲自部署、过问、协调、督办，层层压实整改责任。2026年2月25日，召开校务委员会专题会议，审议通过校领导班子分工调整方案，同步部署巡察整改总体工作，明确整改方向、责任分工与推进举措。3月2日，正式印发相关分工调整与整改领导小组成立通知，成立由主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各部门负责人为成员的整改工作领导小组，构建起“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓”的整改工作格局。3月9日，制定印发巡察整改落实方案及配套整改台账，细化整改任务，明确责任领导、责任部门与整改时限，实行“清单化管理、项目化推进、对账式销号”，保障整改工作有据可依、有章可循。

　　（三）明确目标任务，狠抓整改实效。为推动整改工作走深走实，2026年3月16日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣巡察反馈问题，深入查摆不足、深刻剖析根源、明确整改措施，严肃开展批评与自我批评，进一步统一思想、凝聚整改共识。整改期间，先后召开2次校务委员会、5次巡察整改工作领导小组会议，定期听取整改进展汇报，研究解决整改过程中的堵点难点问题，动态优化整改举措，全程跟踪督办落实，确保各项整改任务按时间节点推进、按标准要求落实，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，切实以严实作风推动巡察整改见底见效。

　　二、坚持问题导向，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　（一）对“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面的整改

　　1.在“党的思想理论学习存在不足”方面

　　（1）针对“未按规定建立‘第一议题’制度”问题。2026年5月9日，已制定印发《中共乐昌市委党校“第一议题”学习制度》，进一步明确学习内容与学习要求，扎实有序推进“第一议题”学习开展，推动该项学习实现常态化、制度化、规范化建设。

　　（2）针对“理论学习中心组学习不够规范”问题。一是强化规范开展理论学习的政治自觉。2026年3月20日，我校校务委员会（扩大会议）专题组织集体学习2024年4月19日新修订印发的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。二是持续修订完善理论学习制度体系。修订完善了《中共乐昌市委党校校委会理论学习中心组学习制度》，明确要求中心组成员每年牵头完成1项专题调研并按要求形成正式调研报告。

　　2.在“‘为党育才’职能存在短板”方面

　　（3）针对“教学设施设备落后”问题。严格对照党校办学质量评估整改“八有”标准（即：有独立校园、有教学场地、有学员宿舍、有食堂、有图书馆、有“智慧校园”系统、有文体设施、有经费保障）的要求，紧扣新校区现有基础设施实际情况，加快推进综合教学楼项目建设工作。经与相关职能部门沟通，已初步确定，划拨市疾病预防控制中心所属约8.5亩地块，作为我校综合教学楼项目用地。

　　（4）针对“教学质量有待提升”问题。一是建立导师帮带机制。对2023年入职以来的教师都指定一名骨干教师作为导师进行“一对一”结对帮带。导师“一人一策”制定帮带计划，从理论、教学、科研三方面进行多维指导，包括指导研读经典著作夯实理论功底，全程参与备课磨课和试讲环节并重点审核政治表述准确性，带领参与课题调研和咨政报告撰写，每年至少开展2次面对面交流跟踪指导。二是丰富教学方式。2026年4月20日，我校案例教学工作会议安排4位教师承担案例教学备课任务。在乐昌市2026年中青年干部培训班中安排体验式教学和实践教学活动，如植树活动、产业园参观调研、廉政教育基地学习等，互动式教学如学员座谈会、工作经验交流会、调研研讨会等。三是细化集体备课。上课期间，原则上每月第二个星期为固定备课时间，围绕授课主题，优化备课流程，聚焦重难点，统一教学设计，推进资源共享，提升整体教学水平。本学期分别于2026年3月20日、4月24日、5月20日进行3次集体备课活动。四是完善“教学质量考核学员评价表”，把教师的政治纪律、用学术讲政治的能力纳入考核评价。五是搭建学习交流平台，促进教师专业成长。今年已派出3位教师前往中央党校、贵州长征干部学院参加培训学习。六是制定了2026年校中青年教师教学技能竞赛方案，明确于2026年下半年（拟定9月—10月）举办全校中青年教师教学技能竞赛，为年内组织开展教学竞赛、以赛促学、以赛促练奠定坚实基础。参赛对象为中共乐昌市委党校专兼职教师，参赛课程分理论专题类和现场教学类两类，评委由校领导及部分高级讲师组成。七是完善听课评课制度工作，对本学期新课试讲的6门课程的讲稿、课件都进行“政治标准前置审查”。

　　（5）针对“培训管理工作存在弱项”问题。一是完善学员管理制度和班级管理模式。2026年5月9日完善《中共乐昌市委党校主体班班主任工作规定》和《中共乐昌市委党校学员管理制度》，明确学员考核要求和完善学员管理制度，根据主体班学制差异实行支委会管理制度或班委会管理制度，并在乐昌市2026年中青年干部培训班中落实支委会管理制度，由部分学员担任支委、班委成员；同时，在乐昌市2026年中青年干部培训班中实行学员“两带来”，筛选出“如何促进乡村特色产业发展与群众稳定增收”等四个高频问题作为培训班专题调研课题，形成了4篇调研报告。二是规范档案管理流程。严格落实《中共乐昌市委党校主体班档案管理规定》，明确专人负责归纳整理档案，确保档案完整规范。

　　（6）针对“对镇街党校业务指导不够有力”问题。一是建立挂点包联机制。2026年4月7日，制定了2026年《中共乐昌市委党校教师挂点联系镇（街）党校工作安排》。每个镇街党校由1名党校班子成员牵头、1名骨干教师组成指导小组，实行“一对一”定点联系。目前已完成乐城街道、梅花镇、沙坪镇、长来镇、黄圃镇等14个镇街党校的调研工作。二是结合镇街党校实际需求每年制定“年度培训计划”。2026年4月19日与组织部联合发文，印发了《关于〈乐昌市镇街党校2026年基层党员培训计划〉的通知》（乐委组〔2026〕9号）。三是做好学校教师专题课程汇总工作，联合教研室把课程按理论教育、党性教育、履职能力培训和其他专题分类汇总，完善了《市委党校兼职教师名单》。四是谋划师资提升培训。2026年5月8日，制定了2026年乐昌市镇（街）党校师资暨市委党校兼职教师能力提升培训班培训计划，计划2026年10月底完成培训。

　　3.在“‘为党献策’职责存在薄弱环节”方面

　　（7）针对“咨政工作功能欠缺”问题。一是健全对接机制、精准锚定方向。与市政府办公室、市委办公室、市委宣传部相关人员座谈，加强沟通联系，找准课题研究切入点，已完成5份韶关市党校系统科研课题或决策咨询课题立项申请书。二是组织教师深入开展实地调研。已经走访调研了市委宣传部、乐昌市产业园和14个乡镇和街道，收到“要深入对华南教育历史研学基地的研究”“多开发本地特色课程”的意见和建议。

　　（8）针对“科研成效不明显”问题。一是采取“走出去，请进来”模式。截至2026年5月11日前，已经组织3名骨干教师到中央党校、贵州长征干部学院学习交流，2026年4月28日邀请韶关市委党校科研办公室主任围绕“如何提升科研能力与做好咨政工作”作专题辅导讲座，学习借鉴其课题申报、过程管理、成果打磨等方面的成熟经验。二是主动申报科研课题。已递交5份韶关市党校系统科研课题或决策咨询课题立项申请书。三是修订科研管理制度。修改完善《中共乐昌市委党校科研管理制度》，将课题结项、调研课题获奖、科研成果发表等情况作为年度考核、职称晋升、评优评先的主要参考依据。

　　（9）针对“师资建设管理有待加强”问题。一是持续提升教师政治理论素养和专业能力水平。截至2026年5月11日前，共派出3位教师前往中央党校、贵州长征干部学院参加学习。开展3次集体备课会，围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专题课程进行集体打磨。开展1次案例教学工作会议，确定4位教师分别承担两门案例教学备课任务，目前已初步完成案例选题和框架搭建。二是发挥副高级职称教师作用。安排两名副高级职称教师到城南社区开展“送党课下基层”活动；安排两名副高级职称教师担任乐昌市2026年村（社区、居民区）党组织书记培训班班主任工作；安排一名副高级职称教师担任乐昌市2026年中青年干部培训班第四周班主任；鼓励副高级职称教师参加科研课题申报和论文写作。三是优化岗位晋升机制。2026年5月9日修改完善了《中共乐昌市委党校专业技术人员岗位聘任及小级别晋升管理办法》，将业务能力和工作实绩和晋升挂钩，切实提高教师工作积极性。

　　4.在“落实意识形态工作责任制不够到位”方面

　　（10）针对“对意识形态工作重视不够”问题。一是专题学习法规文件。2026年3月20日，校务委员会（扩大会议）组织集中学习意识形态有关文件，推动意识形态工作责任落地落实。二是健全完善制度体系。制定印发意识形态形态分析研判、检查通报等系列文件，为意识形态工作开展提供制度保障。三是召开专题研判会议。2026年3月20日，召开2026年意识形态工作专题会暨第一季度分析研判会议，进一步压实意识形态工作责任制。

　　（11）针对“网络意识形态工作管理不够扎实”问题。一是专题学习网络管理细则。2026年3月20日，校务委员会集中学习乐昌市制定印发的意识形态相关文件，专题研究部署网络意识形态工作。二是抓严抓实网络意识形态管理。4月30日前制定了2026年《中共乐昌市委党校网络安全宣传周教师专题培训计划》。三是完善各类管理台账。根据新校办公室布局完善了学校IP地址台账，完善网络评论员、舆情信息员等工作台账，整理好耗材领用和笔记本电脑领用等台账。

　　（12）针对“宣传阵地管理不到位”问题。一是已对校内过时的宣传资料及商业广告进行清理。二是强化宣传阵地内容的前置审核工作，将阵地管理纳入常态化监督，以规范宣传阵地的建设与管理。三是利用搬入新校区契机，科学谋划宣传阵地布局，打造一个整洁规范、布局合理的宣传环境。

　　（13）针对“保密管理落实不规范”问题。一是强化全员保密意识。2026年3月20日校务委员会（扩大会议）、2026年4月30日党员大会上，集中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规及本单位保密管理制度、保密纪律要求，提升教职工对保密工作重要性的认识。二是规范涉密人员管理。2026年2月，完成新调入学校领导成员的保密审查、退出领导岗位同志的脱密审批。2026年3月，完成涉密人员的定期复审。三是细化涉密文件管控。涉密文件收发实行登记造册制度，专柜存放、专人管理；完善查阅、借阅涉密文件、档案登记审批台账，确保涉密文件全流程可追溯、可管控。

　　（二）对“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面的整改

　　5.在“党风廉政建设工作有待加强”方面

　　（14）针对“落实党内谈话制度不够严肃认真”问题。一是加强政治理论学习。2026年3月4日支部委员会和4月30日党员大会上集中学习《中国共产党党内监督条例》《党内谈心谈话制度》等规定，明确提醒谈话的适用情形、记录规范和工作要求，厘清提醒谈话与日常谈话界限。二是从严规范谈话实施与台账管理。常务副校长加强与各分管同志谈话，2026年3月10日，常务副校长对照工作规范，要求分管同志强化责任传导，完善工作台账留存归档。

　　（15）针对“廉政风险隐患排查不够实”问题。一是组织政策文件学习，提升风险识别能力。2026年5月9日，学校巡察整改工班领导小组会议组织领导班子成员及中层干部学习廉政风险隐患排查工作相关文件精神，提升干部队伍风险识别精准度，切实防止排查工作走过场。二是开展岗位排查。组织领导班子成员及中层干部立足岗位职责和业务流程，重新梳理填写《乐昌市领导干部权力职责风险点排查审批表》《乐昌市重点工作风险点排查审批表》，持续深入开展风险排查工作。

　　6.在“财务管理不够规范”方面

　　（16）针对“预决算编制管理不够到位”问题。一是组织财务业务培训。2026年4月28日，总务处结合《中华人民共和国预算法》，组织本部门财务人员学习了我校预算管理办法等相关业务知识，明确科目使用规范。二是细化预算公开。编制2026年预算时，建立“必列科目清单”，将差旅费、工会经费等纳入其中，实行专人复核、分管领导签字确认，确保应列尽列。同时修改完善了《中共乐昌市委党校预算管理办法》。三是强化决算核对。建立“预算－决算”数据比对机制，决算编制后与年初预算逐项核对“三公”经费等数据，确保数据一致，经审核无误后方可上报。

　　（17）针对“会计科目使用不够准确”问题。一是加强学习培训。2026年5月6日，总务处组织财务人员进行了一次会计知识专题学习会，结合财政部门的最新政策文件，重点解读会计科目使用规范及账务处理流程。鼓励会计人员通过自学或继续教育等方式，不断提升自身的专业素养和业务能力。同时，积极安排财务人员参加财政等部门有关业务培训，帮助会计人员掌握最新的会计政策和制度，提升账务处理的专业化水平。二是强化会计核算检查。2026年5月6日至12日，开展了为期5天的会计核算自查工作，由财务主管牵头，原会计和出纳为组成人员，重点核查会计科目使用的准确性、记账凭证附件的完整性及财务报表的勾稽关系，自查发现的问题一并整改完毕。

　　（18）针对“违反了不相容岗位分离原则”问题。一是修订完善财务管理、岗位权责相关内部管理制度，重新梳理界定财务关键岗位职责，对内控管理条款进行优化补充，进一步明确出纳岗位权限边界，严格执行不相容岗位分离规定，从制度层面堵塞管理漏洞，有效防范财务廉政风险。二是重新梳理岗位分工，落实岗位分离要求。按照《中华人民共和国会计法》中不相容岗位规定，总务处对岗位进行了梳理、自查，在2026年4月28日部门会议上对关键岗位进行了重新分工，出纳不再兼任购物，确保资金管理与实物采购完全分离。

　　7.在“内控制度不够完善”方面

　　（19）针对“财务内部制度不够健全”问题。一是完善报销制度，修订《中共乐昌市委党校财务管理内部控制制度》，增设报销流程控制章节，明确差旅费、接待费、公车费、外培培训费、政府采购等报账流程、审核要点及佐证材料要求，补齐制度漏洞。 二是严格执行报销“三级审核”，逐项核验审批、票据、合同、验收材料，资料不齐一律退回；公车维保、物业支出无前置手续不予入账，严把报销合规关口。 三是压实各岗位财务工作职责，强化规范管理意识，筑牢内控管理防线。

　　（20）针对“固定资产管理不够到位”问题。一是加大固定资产处置力度。利用搬迁新校区的契机，对固定资产进行全面盘点，此项工作从2026年3月初开始到5月10已经完成固定资产的清查盘点，取得了阶段性成效。2026年12月31日前按规定程序完成报废处置，并做好会计账务核销工作。二是定期盘点资产。每年末对固定资产进行全面盘点，形成书面盘点记录，确保资产底数清晰。三是及时登记入账。新购资产须在到货验收后立即登记固定资产台账，严禁滞后入账。四是完善资产管理制度。在《中共乐昌市委党校固定资产管理制度》第二十条后增加了两条有关内部调拨移交制度，细化使用人或地点变更须办理移交手续，明确保管责任。

　　（21）针对“合同签订不够严谨”问题。一是规范合同签订管理。明确签订合同时，签订日期、法定代表人签字、盖章、备案表（政府采购智慧云平台采购项目）等必备要素需齐全，缺项一律不予报审；印刷采购、物资购置、物业服务等合同严格按标准完善归档。二是强化付款前置审核。完善了内部制度，在“报销流程控制”环节，明确合同付款前置审核要素，财务付款前逐项核验合同原件、备案资料、验收单据、合规发票，要素不全、手续缺失一律暂缓支付，严把资金拨付关口。

　　（三）对“聚焦基层党组织和党员队伍建设”方面的整改

　　8.在“基层党组织建设存在短板”方面

　　（22）针对“‘三重一大’议事程序不够规范”问题。一是建立健全制度体系。修改完善了《中共乐昌市委党校校务委员会议事规则》《中共乐昌市委党校“三重一大”事项决策制度》。二是严格执行议题会前审核机制，所有“三重一大”上会议题须经业务处室充分调研论证、专人初审、分管领导复审，对政策依据不充分、方案不成熟、存在明显争议的议题，一律完善后再上会。三是强化业务培训。集中整改期对会务人员进行1次业务培训，落实人员变更同步培训，规范会议记录、会议纪要撰写，完整准确记录每位班子成员发言要点、讨论过程及表决结果，做到全程留痕、有据可查。

　　（23）针对“民主生活会质量不高”问题。一是加强学习，深化对组织生活的认识。2026年3月4日支部委员会和4月30日党员大会，集中学习了《习近平关于全面从严治党论述摘编》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》等文件精神，进一步提高党员领导干部对民主生活会、组织生活会的重要性、严肃性的认识。二是做好乐昌市直机关工委举办的党支部书记和党务干部培训班参训人员安排，着力提升党务工作规范化水平。

　　（24）针对“履行党建工作主体责任不够到位”问题。制定《中共乐昌市委党校2026年党的建设工作要点》，压紧压实主体责任，明确校主要负责人履行党建工作第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”。将党建带群建等工作纳入年度党建工作任务，充分发挥党建引领作用。

　　9.在“干部选拔任用程序不规范”方面

　　（25）针对“酝酿动议不充分”问题。一是加强学习任用条例，规范选人用人流程。2026年3月20日，校务委员会（扩大会议）组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《市直单位、乡镇（街道、办事处）股级干部选拔任用工作指导意见》等党内法规和政策文件，进一步明确选人用人各环节工作要求。二是在后续干部选拔任用工作中严格规范程序，确保酝酿动议充分到位。

　　（26）针对“落实‘凡提四必’要求不到位”问题。严格按照《市直单位、乡镇（街道、办事处）股级干部选拔任用工作指导意见》，细化“凡提四必”各环节标准、节点及材料要求，推动选人用人工作规范化、标准化。对“凡提四必”落实不到位的，坚决不提交校务委员会研究讨论。

　　（27）针对“任前公示不规范”问题。强化任前公示前置审核，指定专人对公示材料、公示时间严格把关，确保公示材料规范、公示时间准确。

　　（28）针对“部分选拔任用纪实材料缺失”问题。一是严格按《市直单位、乡镇（街道、办事处）股级干部选拔任用工作指导意见》规范选拔任用纪实材料归档管理，明确由专人负责干部选拔任用各环节材料收集、整理与归档，确保材料完整、规范。二是2026年4月8日，分管领导对组织人事干部谈话提醒，强化工作人员责任与规范意识。

　　（四）对“聚焦巡察整改和成果运用”方面的整改

　　（29）针对“对巡察发现的问题整改不够彻底”问题。一是加快对巡察发现的问题整改，5月底前完成对巡察反馈整改工作中存在重部署轻落实、整改不彻底的情况，如制度不健全、组织生活会资料不全、未专题研究党建工作等问题的整改。二是对报账程序要素不全问题即查即改，建立健全报账流程，规范报账程序和要素，严格审查，不合格一律退回。

　　（30）针对“办学质量评估整改工作不够到位”问题。一是2026年5月9日制定印发《中共乐昌市委党校“第一议题”学习制度》，明确学习内容、学习要求，推动学习常态化、规范化。二是优化教育教学环境，经过与自然资源局等多个部门沟通协调，已初步确定在市疾病预防控制中心地块划拨约8.5亩地作为党校综合教学楼建设用地。三是修改完善《中共乐昌市委党校科研管理制度》，将课题结项、调研课题获奖、科研成果发表等情况作为年度考核、职称晋升、评优评先的主要参考依据。四是修改完善《中共乐昌市委党校科研管理制度》，设立校级优秀科研成果奖，每年评选一次校级优秀科研成果，对获得上级奖励或产生重要影响的成果，给予全校通报表扬。五是按市委网信办要求完成电脑、打印机和网络设备国产化替代工作。

　　三、下一步工作打算

　　（一）深入贯彻党校姓党根本原则，强化政治引领。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，持续深学细悟习近平总书记关于巡视工作、党校工作重要讲话和重要指示精神，把政治标准、政治要求贯穿教学科研、学员管理、队伍建设、内部管理等办学治校各领域、各环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以巡察整改常态长效坚定践行“两个维护”。

　　（二）严格对标《中国共产党党校（行政学院）工作条例》抓实主责主业。持续深化教学改革，完善学科布局、优化课程体系，创新教学模式，常态化开展教师教学技能竞赛、导师帮带和外出研学培训，以赛促练、以训促升，着力提升教师授课水平和课堂教学质效，切实增强党员干部学员政治素养、党性修养和基层履职本领。同步规范固定资产划拨、捐赠、报废等全流程管理，健全资产台账、完善处置程序，以规范化管理夯实办学保障基础。

　　（三）紧扣全市中心大局提升科研咨政质效。主动对标市委、市政府重点工作部署，深化与各镇街、市直单位、产业园区沟通协作，精准对接发展需求，科学设置教学专题、调研课题和咨政选题。强化课题全过程闭环管理，实行清单化推进、节点化督办，着力培育一批接地气、有分量、能落地的教学科研和决策咨询成果，更好地服务乐昌经济社会高质量发展。

　　（四）持续建强人才队伍，完善内部治理体系。统筹推进师资梯队和管理队伍建设，不断优化师资结构、健全培养、使用、激励机制。以巡察整改为契机，坚持当下改与长久立并重，修订完善党校制度汇编，压实班子成员“一岗双责”，细化工作流程、堵塞管理漏洞，形成用制度管人、管事、管权的长效管理格局。

　　（五）强化基层业务指导，统筹资源下沉赋能基层。加强对镇街党校业务统筹和工作指导，科学统筹安排全市镇街党校全覆盖调研工作，摸清基层办学实情、补齐建设短板。整合优质课程、师资资源下沉基层党校，健全课程配送、师资培训常态机制，抓实基层党员教育培训，严抓学风教风建设，持续提升镇街党校办学水平和理论宣讲效能，推动党的创新理论直达基层、深入人心。

　　（六）聚力推进重点项目落地夯实办学基础。主动加强与自然资源、住建等职能部门沟通对接，稳妥推进综合教学楼建设用地划拨各项工作，严格规范第三方机构遴选、规划设计、组卷可研等前期程序，倒排工期、压茬推进，全力保障项目前期工作有序开展，不断改善党校办学硬件条件。

　　欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5581019；邮政信箱：广东省乐昌市乐廊路33号；邮政编码：512200。

　　中共乐昌市委党校

　　2026年9月8日