镇域活则县域活，乡村兴则镇域兴。3月6日，乐昌市委农村工作会议暨全市落实“百县千镇万村高质量发展工程”动员部署大会召开，全力谋划“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展。

　　构建产业发展新格局，增强县域经济发展竞争力。

　　一是壮大县域经济。坚持实体经济为本、制造业当家、项目为王，深入开展全员招商，加强与珠三角、长珠潭等重点区域的招商对接，着力引进一批装备制造、电子信息龙头骨干企业和专精尖配套项目，同时围绕装备基础件产业、新型建材产业及碳中和装备产业等加快延链补链强链，着力推动中能建装配式建筑产业项目、龙督新材二期项目、安富装备项目等落地建成，加快三和磁石项目、海锐汽车配件项目等建成投产达效，支持华电坪石、中建材等一批骨干企业扩大有效投资、延长产业链条。二是加快产业转型升级。引导高尔德、艾尔康等一批高长成型企业加强科技创新和产品研发，推动恒发纺织、粤北化工等一批传统企业加快技术改造和转型升级。从而打造一批十亿级企业，百亿级产业集群。三是完善配套基础设施。抓好“一园三区”建设。配套完善乐昌产业园及周边产业发展配套基础设施，完善提升生产生活、创新创业服务功能，加快科创园、光电园等“园中园”建设；深化县城品质提升，推进乐昌新城开发建设，完善新城基础设施和公共服务配套，推进老旧小区与城中村改造，加快市第二污水处理厂等基础设施建设，推动老城区焕发新活力，着力构筑以乐昌新城为核心，延伸拓展至乐昌主城区，辐射带动周边乡镇发展的产城融合发展新格局，建设宜居宜业宜游新型城区。

　　锚定各镇功能定位，打造镇域发展新高地。

　　一是分类推动镇域经济发展。支持乐城街道公共服务设施提标扩面、市政公用设施提档升级、环境基础设施提级扩能、产业配套设施提质增效，推进坪石镇城乡融合发展试点和美丽小城镇建设发展，打造成为市域副中心和乐昌北部区域高质量发展的动力源；统筹推进廊田镇、梅花镇的新型城镇化和农业农村现代化，吸引广大偏远乡镇和农村人口集聚，打造区域性特色农副产品集散地和“三农”服务中心；长来、北乡、黄圃、庆云等镇重点发展香芋、马蹄、黄烟等特色产业和蔬菜等绿色、有机农业，加快发展农产品加工业，五山、大源、九峰、两江等镇充分利用丰富旅游资源等自然条件，大力发展生态旅游业，因地制宜发展茶、果、竹等特色产业，云岩、沙坪、秀水、白石、三溪等镇加强生态环境保护与修复，大力发展新能源等绿色低碳产业以及碳汇经济，因地制宜发展特色农业和乡土经济。力求打造一批产业强镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇、特色小镇，推动综合经济排名整体位次前移。二是推进美丽圩镇建设。加强圩镇建筑风貌管控，持续推进“三清三拆三整治”，有序推动“三线”治理，深化环境整治，统筹镇村连线连片打造美丽乡村风貌带，积极争创美丽圩镇省级样板。三是增强综合服务功能。深入开展镇级标杆便民服务中心建设，加快推进医疗卫生补短板项目建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，推进农村污水处理设施建设项目，打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，不断增强乡镇综合服务功能。

　　提升城镇管理水平，建设宜居宜业和美乡村

　　一是构建现代乡村产业体系。全面落实耕地保护和粮食安全责任，因地制宜开展拆旧复垦、水田垦造，实施张滩匣坝配套灌区改造工程，推进高标准农田建设、加快耕地质量改造提升，积极完善现代农业产业体系，推进“一市多园、一镇一业、一村一品”现代特色农业产业体系建设。二是稳步实施乡村建设行动。深入推动乡村振兴示范带建设，建设“花果世界”山水人家，“诗画田园”阡陌飘香、“山乡古韵”西京古道乡村振兴示范带，推动“红色烽火”长征文化美丽乡村廊线等项目建设，持续推进农村人居环境整治，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，完善农村卫生长效保洁机制，加大村庄公共空间整治力度，深入实施农村厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”，力争实现65%以上行政村达到美丽宜居村标准、干净整洁村全覆盖。三是加强和完善乡村治理。坚持以党建引领乡村治理，深入开展高质量党建推动高质量发展“五强五优”十大行动，全域推进抓党建促乡村振兴示范县创建，完善村民（代表）会议制度，在党组织的领导下，让农民自己“说事、议事、主事”，不断提高农村思想道德建设。

　　坚持科学统筹规划，推进城乡一体化发展。

　　一是推进规划建设一体化。坚持规划引领，抓好国土空间规划编制，力争2023年6月全面完成县级空间总体规划编制，以系统观念统筹城乡发展，科学合理开发利用，优化城镇用地结构、规范及功能布局，重点保障优质产业空间发展和优质项目的用地需求。二是推进基础设施一体化。注重提升交通、新型等基础设施，创新产业发展，积极推进5G基站网络、公共充电桩等建设，加快完善市镇村三级污水处理网络，加快路网联结工程省级改造和建制村通双车道工程建设，建成天然气主干管“县县通”工程乐昌支干线。三是推动公共服务一体化。全面优化教育、卫生、养老、社会保障资源，实施全民参保计划，推动实现养老、医疗保障等社会保险法定人群全覆盖，落实各项就业创业政策，深化教育综合改革、县域医共体，确保全民覆盖、普惠共享。四是推动生态环保一体化。加强重点流域生态环境保护，推动“千吨万人”镇、村级集中式饮水水源地规范化项目建设，统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，创建绿色矿山示范创建，加快历史遗留矿山生态修复，规范矿产资源开发。

　　作者：乐昌市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室