近日，经十六届市政府第62次常务会议同意，市发改局联合市教育局、市财政局印发了《关于调整乐昌市公办幼儿园保教费收费标准的通知》（乐发改联〔2024〕11号），自2024年秋季学期起施行。现就有关政策解读如下：

　　一、调整收费的背景和必要性

　　根据市教育局、市发改局、市财政局印发的《关于调整我市公办幼儿园收费标准的通知》（乐教联〔2017〕14号），我市公办幼儿园的保教费收费标准此前为省一级幼儿园530元/生/月、韶关市一级幼儿园430元/生/月、乐昌市一级幼儿园350元/生/月、普通类幼儿园300元/生/月。由于目前已暂停幼儿园评级，新设立的公办园无法评级，乐教联〔2017〕14号文已不适应当前公办幼儿园的发展。同时，随着我市经济社会发展水平不断提高，物价不断攀升，人民群众对于规范化办园要求越来越高，而我市公办幼儿园近7年未进行保教费收费标准调整，在加大财政投入的背景下，公办幼儿园收支矛盾仍然突出，不利于我市公办幼儿园高质量发展和健康可持续发展。

　　二、调整收费的依据

　　（一）《广东省定价目录（2022年版）》（粤府办〔2022〕5号）；

　　（二）《国家发展改革委 教育部 财政部关于印发＜幼儿园收费管理暂行办法＞的通知》（发改价格〔2011〕3207号）；

　　（三）《教育部 发展改革委 财政部 市场监管总局 新闻出版署印发＜关于进一步加强和规范教育收费管理的意见＞的通知》（教财〔2020〕5号）。

　　四、调整收费标准已依法定程序完成

　　韶关市金律会计师事务所于2022年对乐昌市城东幼儿园、乐昌市第二幼儿园、乐昌市河南幼儿园、乐昌市教工幼儿园、乐昌市金鸡幼儿园、乐昌市廊田镇中心幼儿园、乐昌市庆云镇中心幼儿园、乐昌市五山镇中心幼儿园、乐昌市长来镇中心幼儿园共9所公办幼儿园2019年至2021年保育教育成本进行了审核，并出具成本审核报告。在此基础上，市发改局根据《广东省发展改革委关于印发＜广东省发展改革委关于公办幼儿园保育教育成本监审的办法＞的通知》（粤发改规〔2021〕7号）规定，对上述9所公办幼儿园的保育教育成本开展定价成本监审，城区（含乐昌市金鸡幼儿园）三年平均生均保育教育成本为387.64元/生/月，乡镇三年平均生均保育教育成本为369.48元/生/月。依据有关政策规定以及成本监审结论，结合我市各公办幼儿园临聘教师的工资水平，市发改局会同市教育局起草了《关于调整乐昌市公办幼儿园保教费收费标准的实施方案（征求意见稿）》（以下简称“方案”），向有关单位、人大代表、政协委员、幼儿家长、社会公众征求意见，并根据反馈意见对《方案》进行修改完善，并对完善后的《方案》进行公平竞争审查。同时，市发改局将完善后的《方案》提交市司法局进行合法性审查，并根据市司法局的审查意见进一步完善了《方案》的内容。2024年8月13日，《方案》经十六届市政府第62次常务会议审议同意。

　　五、调整后的收费标准

　　（一）保教费

　　公办幼儿园保教费收费项目由调整前按省一级、韶关市一级、乐昌市一级、普通类四项收费调整为按乐昌城区、乡镇两项收费。经综合考虑实际办学成本(扣除财政拨款)、经济发展水平、社会承受能力等状况，调整后的公办幼儿园保教费收费标准如下:

　　1.乐昌城区公办幼儿园(含乐昌市金鸡幼儿园)收费标准为500元/生/月，实际调整幅度平均为28.2%;

　　2.乡镇公办幼儿园收费标准为420元/生/月，实际调整幅度平均为20%（不含韶关市一级幼儿园）。