叶亚萍委员：

        您提出的《关于推广我市社区食堂建设的提案》（第42  号）收悉，现将办理结果答复如下：

2023年以来，按照省、韶工作部署要求，我市持续关注老年人用餐问题，因地制宜开展“长者饭堂”建设工作。经过3年多发展，全市已建成“长者饭堂”17间，累计服务老年人3万人次。

        一、工作情况

      （一）完善政策制度。先后出台《乐昌市“长者饭堂”建设运营工作方案（试行）》《乐昌市“长者饭堂”申报就餐、运营补助工作方案（试行）》，为“长者饭堂”建设运营提供有力支撑。明确了“长者饭堂”建设布局、设施设备配置、消防安全和监控设施配置、适老化改造等要求；加大资金支持力度，对符合条件的“长者饭堂”给予2-5万元的建设资金支持，70 周岁以上重点保障对象免费用餐，60周岁至69周岁重点保障对象每人每餐收费2元，60周岁以上非重点保障对象（即拓展服务对象）每人每餐收费8元。并按照“长者饭堂”季度服务人次，给予运营补贴。

       （二）打造特色服务。鼓励“长者饭堂”依托餐饮企业等挂牌运营，丰富餐品设置、实行价格优惠，引导广大老年人按需就餐、合理消费。目前，我市长者饭堂主要依托敬老院、镇街综合养老服务中心、农村居家养老服务中心（站）、政府饭堂、事业单位饭堂、康园中心等场所建设而成，独立运营的有乐昌市乐城街道大昌社区居民委员会（长者饭堂）。

      （三）加强监督管理。根据《食品经营许可管理办法》，严格依法依规许可、规范办事程序、提高办事时效，严把食品经营准入关。督促“长者饭堂”严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，建立内部食品安全操作规程，强化操作过程标准化管理，落实食品安全主体责任。同时，加强日常监督检查工作，规范辖区内“长者饭堂”软硬件设备设施、操作流程和布局，指导落实相关法律法规和食品安全相关管理制度，提高“长者饭堂”依法经营意识和食品质量安全管理水平。

       （四）畅通宣传渠道。全市“长者饭堂”统一悬挂服务标识，统一制定“长者饭堂”优惠政策模版，在显著位置张贴，进一步提升政策知晓率。合理利用“长者饭堂”室内外场地，组织老年人参加健康义诊、唱歌、下棋等活动，通过党建引领、邻里互助等方式，使老年助餐工作更加深入人心。

        二、存在问题

        虽然国家和地方出台了关于积极发展老年助餐服务的政策，但是缺乏针对“社区食堂”建设方面和监管方面的政策指引和资金支持，政策的缺失或不完善在基层操作中会带来一系列操作层面的难题。

        三、下一步工作计划

        一是坚持“尽力而为、量力而行”原则，以提升现有“长者饭堂”服务质量、实现可持续运营为标准，支持各“长者饭堂”多样化发展、多元化服务。二是严格落实监管责任。强化跟踪落实，加强督促指导，对工作中发现的问题及时跟踪问效，确保问题整改到位，扎实推进老年助餐各项工作真落地、真落实。

提 案 清 单

        专此答复。诚挚感谢你们对养老工作的关心和支持。

乐昌市民政局

2025年8月18日

（联系人：肖桥香,联系电话：0751-5551060）