乐昌市新时期精准扶贫产业脱贫
“以奖代补”操作细则
为推动“一村一品”农业产业，大力实施产业扶贫工程。结合我市实际，制订本奖补细则。
一、奖补原则
1、自愿参加。按照公开、公平、公正、透明的原则，通过公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等，符合条件的贫困户根据实际情况自愿参与。
2、奖补并行。坚持“输血与奖补并行”的原则，对自愿参与扶贫产业开发的贫困户，在种养项目启动时，除了对贫困户提供与奖补标准相同的资金作为生产启动扶持资金（户/年封顶3000元）外，项目完成后经镇（街道）有关部门确认，再对贫困户给予相应的资金奖补。
二、奖补对象
在册建档立卡中有劳动能力的贫困户（指男性16-60周岁，女性16-55周岁的劳动力，下同）家庭。
三、奖补标准
完成以下种植养殖项目的给予一次性资金补助，以实际种养面积规模计算补贴，但单户种养补助金额不超过3000元。种植项目已达到3000元封顶线的，养殖项目不再奖补。
（一）种植项目“奖补”标准
1、种植水稻1亩及以上且长势良好的，每亩奖补300元；
2、种植茶叶1亩及以上且长势良好的，每亩奖补800元；
3、种植水果1亩及以上且长势良好的，每亩奖补800元；
4、种植花卉1亩及以上且长势良好的，每亩奖补1000元；
5、种植计划内黄烟1亩及以上且长势良好的，每亩奖补800元；
6、种植蔬菜1亩及以上且长势良好或有好的收成，每亩奖补500元；
7、种植其它本村特色农产品1亩及以上且长势良好或有好收成的，每亩奖补600元。
（二）养殖项目“奖补”标准
1、养殖鱼塘。每养殖1亩塘鱼，且饲养10个月以上的，给予一次性奖补300元；
2、养殖三鸟（鸡、鸭、鹅）20羽，且饲养4个月以上的，每羽奖补5元；
3、养殖牛。养殖1头牛，且饲养6个月以上的，每头牛一次性奖1000元；
4、养殖猪。养殖1头猪，且饲养6个月以上的，每头猪一次性奖补300元；
5、养殖羊。养殖1头羊，且饲养6个月以上的，每头羊一次性奖补300元；
6、养殖其它本地特色动物取得成效的，按产值规模的10%给予奖补。
四、实施步骤
（一）项目申报。种养前，须由有劳动能力贫困户向驻镇（村）工作组（队）提出发展奖补项目申请，由驻镇（村）工作组（队）及村干部对项目实地核实，经驻镇（村）工作组（队）或结对帮扶干部、镇挂点村负责人签字确认后，报送镇（街道）扶贫办汇总、审核。
（二）核实种养规模。驻镇（村）工作组（队）及结对帮扶干部要做好跟踪服务，收集相关文件材料存档，包括苗木的采购及种植、禽畜种苗的采购及出栏图片、种植面积、养殖规模图片等，图片中须有驻镇（村）工作组（队）或结对帮扶干部合影。关于种植的面积、养殖的数量，镇、村干部一定要深入田间地头，实地清点，进行拍照记录，并详细了解清楚贫困户种养项目的收益情况，确保面积、数量、收益的真实有效，其中：种植面积需达到1亩以上且长势良好；养殖塘鱼需1亩以上且饲养10个月及以上；养殖三鸟（鸡、鸭、鹅）需达到20羽且饲养4个月以上；养殖牛、羊、猪需一头及以上且饲养6个月以上；其他特色动物养殖取得成效的，按产值规模的10%计算。
（三）项目验收。由驻镇（村）工作组（队）填写项目验收表，以村为单位整理符合产业奖补的贫困户材料，经驻镇（村）工作组（队）或结对帮扶干部签名确认后，汇总报送镇（街道）审核，镇（街道）将最终审核结果在所涉及村组进行公示7天，无异议后，报送以下资料至市扶贫办审核：1.项目申请表；2.项目产业的前期、中期、后期相关图片资料;3.项目验收表；4.补助汇总户表、补助汇总村表及公示图片等相关材料。市人民政府组织相关部门对各镇（街道）进行检查，检查结果视为最终奖补依据。
（四）资金发放。待项目验收后，由镇（街道）扶贫办完善材料，到镇（街道）财政所统一报账，将奖补资金发放到符合产业奖补政策的贫困户“一卡通”中。
（五）其他事项。各有关单位、镇（街道）、驻镇（村）工作组（队）工作人员要高度重视，凡对工作不负责任，对社会造成不良影响的，给予党纪政纪处分；造成虚报冒领的，将追回扶贫款，并依据法律法规及有关规定追究相关责任。
五、有关表格填写
1、附件1的填写。
（1）“种养规模”、“奖补标准”按产业帮扶“以奖代补”实施方案的“奖补”政策填写，单户种养奖补金额不超过3000元，种植项目已达到3000元封顶线的，养殖项目不再奖补。
（2）此申请表一式三份，镇（街道）扶贫办、镇（街道）财政所、一户一档资料各一份；
（3）将田地租给其他农户耕种的贫困户不享受出租面积的奖补，租他人田地耕种的贫困户享受承租面积的奖补。
2、附件2的填写（由驻镇（村）工作组（队）负责填写）。
（1）“成活率”用%表示，不保留小数点后面的数；
（2）贫困户每一个项目填写一行；
（3）此表一式四份，市扶贫办、镇（街道）财政所、镇（街道）扶贫办、行政村各一份。
3、 附件3的填写。
（1）由驻镇（村）工作组（队）负责填写；
（2）“验收实际种养规模”按抽检公示无异议后的结果填写；
（3）“奖补金额”为公示无异议后的最终应奖补金额；
（4）此表一式四份，市扶贫办、镇（街道）财政所、镇（街道）扶贫办、行政村各一份。
4、附件4的填写。
（1）由镇扶贫办填写；
（2）此表一式三份，市扶贫办、镇（街道）财政所、镇（街道）扶贫办各一份。
本奖补细则由市农业局、市扶贫办负责解释，自2017年2月1日起执行，至新时期精准扶贫工作验收结束后废止。
粤公网安备 44028102000034号
