为了丰富各社区和乡镇人民的文化生活，根据上级文件精神，乐昌市图书馆开始了“总分馆制”的建设。“总分馆制”的建设要求是每一个乡镇或者街道为一个分馆，并在这个分馆的基础上在属地内增加三个服务点。而且每个服务点的藏书量必须达到1200册以上，其他配套措施包括电脑和网络。

　　2021年7月，乐昌市市第一批“总分馆制”建设的十个乡镇和街道已经完成了书籍的数据加工。2021年9月10日，市图书馆工作人员到乐城街道办和长来镇，并对其分馆和下属的三个服务点进行验收。