乐中医【2018】11号
乐昌市中医院开展整治违规收送“红包”礼金问题专项行动实施方案
为认真贯彻落实中央第十二巡视组反馈意见整改要求，
深入开展违规收送“红包”礼金问题专项整治，结合市委落
实中央巡视整改责任分工安排和《关于深入治理违规收送
“红包”问题的通知》(粤纪发[2018]4号)《关于印发<广
东省整治违规收送“红包”礼金问题专项行动方案〉的通知》
(粤党廉办发[2018]1号)、《关于印发〈韶关市整治违规
收送“红包”礼金问题专项行动实施方案〉的通知》(韶党
廉办发[2018]3号)有关精神，结合医院实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学
习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，认
真贯彻落实中央和省、韶关市和乐昌市关于作风建设的决策
部署，坚持收送一起查、双向打击，突出重点、惩防结合，
坚决纠正违规收送“红包”礼金的行为，不断巩固拓展落实
中央八项规定精神成果，促使全院党员干部自觉遵规守纪、廉洁自律，营造风清气正的良好政治生态。
二、整治重点
1.违规收受“红包”礼金问题。重点查处在诊疗中收受“红包”礼金;收受服务对象、（药品、耗材、器械）供应商及下属或个人“红包”礼金;借节假日、婚丧喜庆之机违规收受“红包”礼金;党员干部和普通职工的配偶、子女及其配偶或其他特定关系人利用其职权或职务上的影响收受“红包”礼金等行为。
2.违规赠送“红包”礼金问题。深挖细查隐形变异赠送
“红包”礼金问题，严肃查处虚开发票套取公款赠送“红包”
礼金、向党员干部和职工赠送各种支付凭证和消费卡，以及以“专家评审费”“专家劳务费”“交通补贴费”等名义变相送“红包”礼金的行为。
三、整治措施
(一)召开动员大会，加大对干部职工的宣传教育力度。各科室各部门要进一步加强对职工的教育监督，开展拒收“红包”礼金动员活动，教育引导干部职工特别是党员领导干部自觉遵守廉洁自律规定，坚决拒收拒送“红包”礼金。加强日常监督，建立健全防范收送“红包”问题长效机制，对发现的苗头性、倾向性问题，及时开展约谈提醒，做到早提醒、早预防、早纠正。加强警示教育，深入剖析典型案例，以案说法、以案明纪，筑牢廉洁自律思想防线。充分运用各种传播媒介，大力弘扬依纪依法办事的良好风气，营造深入整治违规收送“红包”礼金问题的良好氛围。(责任部门:各科室、各党支部、纪委;完成时间:长期)
(二)加强对重要时间节点的监督。紧盯元旦、春节、
中秋等节日期间和领导干部操办婚丧喜庆事宜、学习培训、
出国考察等重要时间节点，强化事前、事中、事后监督，确
保党员干部不触碰红线、不逾越底线，风清气正、廉洁过节。
认真落实领导干部操办婚丧喜庆事宜的报告、备案制度，严
格控制操办婚丧喜庆事宜宴请范围和规模，防止借机违规收
送“红包”礼金。医院纪委要不定期针对重要时间节点开展抽查监督，通过受理举报、现场督查、明察暗访、舆论监督等方式，发现违规问题严肃处理。(责任部门:纪委，各科室，各党支部；完成时间:长期)
(三)加强对公款送“红包”礼金资金来源的监督。立
足源头防治，严肃财经纪律，严格现金管理，强化监督检查，
堵塞“公款私送”漏洞。深化“小金库”专项治理，组织开
展“小金库”问题专项检查，发现问题及时督促整改。建立
健全财务管理监督制度，切断用公款赠送“红包”礼金、有
价证券和支付凭证的资金来源，从源头上杜绝“小金库”问
题的发生。及时发现用公款购买、发放、赠送各种有价证券、支付凭证等问题线索，涉嫌违纪违法的及时移送市纪检监察机关处理。(责任部门:纪委、财务科;完成时间: 2018年底前)
(四)开展问题线索大起底大排查活动。加大问题线索
收集处置力度，发挥纪律监督、监察监督、巡察监督三个监督全覆盖的作用，针对违规收送的整治重点，组织开展违规收送“红包”礼金问题线索大起底大排查。充分利用举报电话（5560235）、举报邮箱（Lczyyrs@163.com）等手段，畅通群众监督、舆论监督渠道，广泛收集群众举报投诉。加大明察暗访工作力度，通过专题暗访、随机抽查等方式，主动摸排违规收送“红包”礼金问题线索，不断提高发现问题的精准度。确保件件有着落。(责任部门:纪委;完成时间: 2018年底前)
(五)严肃查处违规收受“红包”礼金问题。把整治违
规收送“红包”礼金问题作为正风反腐的工作重点，坚持收
和送一起查，对发现的问题，不论金额大小、次数多少，露
头就打、一查到底、绝不姑息，依规依纪依法予以严肃查处。
对涉嫌受贿行贿犯罪的，及时依法移送检察机关审查起诉，
不断释放越往后执纪越严的强烈信号。对违规收送“红包”
礼金未构成犯罪的无公职身份人员，建议有关部门依法依规
给予相应处理。(责任单位:纪委、各科室;完成时间:长期)
(六)加大对典型案例的公开通报曝光力度。坚持内部
通报、外部曝光相结合，借助宣传栏、微信公众号等载体，不断加大通报曝光频次和数量，对暗访发现和查处的违规收送“红包”礼金问题典型案例，进行点名道姓公开通报曝光，强化压力传导，促进责任落实，形成强大的警示震慑效果，持续营造“不敢”的氛围。(责任部门:纪委、各党支部、院办公室;完成时间:长期)
四、工作要求
(一)层层压实责任。各科室各部门要高度重视关于“红包”礼金问题整改工作，切实把思想和行动统一到中央和省、韶关市和乐昌市的部署要求上来，以坚决的态度、严格的标准、务实的措施开展专项整治行动，持续强化“不敢腐”的震慑作用。各科室负责人、各党支部书记要切实担负起第一责任人责任，确保专项整治工作有力有序推进，不折不扣完成。各科室负责人、领导干部要身体力行，以上率下，发挥好表率和引领作用，形成“头雁效应”。
(二)大力组织实施。各科室要把专项整治行动作为当前的一项重要任务抓紧抓实。全院各科室于8月20日前向人事科报送今年科室自查自纠及整治总体情况。(报送要求:可选择报送电子版，电子版打印后需负责人手工签名，有公章的科室需加盖公章)。
(三)严格责任追究。用好问责利器，对违规收送“红
包”礼金问题多发、整治工作推动不力、问题长期得不到解决的，对有问题应发现未发现，或对发现问题线索隐瞒不报、查处不力的，将对科室及其负责人进行严肃问责。
乐昌市中医院
2018年8月15日
粤公网安备 44028102000034号
