乐昌市住管局始终坚持以习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，全力推进建设系统依法决策、依法行政、依法办事、依法治理、文明执法水平，为推进清和乐昌高质量建设夯实了法治基础。

　　　一、主要工作

　　（一）完善工作机制建设，扎实推进法治政府建设工作。

　　一是组织保障到位。2019年机构改革后，我局根据三定方案重新进行局班子成员职责分工，根据人员变动,及时调整局推进依法治市工作领导小组成员,建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、股室各司其职、干部职工积极参与的领导体制和工作机制,全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。二是股室设置到位。综合考量内设机构总数和职责分布，我局设立了法规综治股，负责单位行政执法监督、指导、咨询和普法工作，推动单位政务服务改革，全面规范和优化单位行政审批流程。推进单位行政执法制度建设，规范单位行政执法程序及执法文书档案管理，不断提高行政效率和公共服务水平。三是制度建设到位。将法治政府建设工作纳入年度工作计划，年初制定普法清单,将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实。召开局党组会议,及时研究解决法治建设有关重大问题,确保法治建设组织领导有力。

　　（二）加大宣教教育力度，努力增强依法治理工作能力

　　一是内抓学习培训。严格贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国及法治政府建设的重要讲话及上级文件精神，建立主要领导带头学法、全局干部集体学法、执法人员经常性学法的学习体系。组织干部职工积极参加“宪法宣传周”系列法治宣传活动及2019年度国家工作人员学法考试与宪法专题考试，多管齐下开展法治宣传,营造学习法律、尊崇法律的良好氛围。二是外抓法治宣传。以安全生产法宣传周、宪法宣传日等普法活动为契机，通过悬挂横幅、摆放法律咨询台、法制展板、发放法制宣传资料、现场解答咨询等方式开展法治宣传。

　　（三）突出日常监督管理，切实提升科学民主决策水平。　

　　一是督促领导班子依法行政，自觉接受各项监督。　　　　督促领导班子其他成员严格按照法定职责、法定权限、法定程序，切实增强法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。主动接受人大、政协、司法和上级行政机关的监督,认真配合监察、审计等机关的专门监督。充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案、议案的意见和建议。2019年，我局共办理建议提案42件，其中，人大建议9件（主办6件），政协提案33件（主办19件、会办14件），所有建议提案均按时办理答复完毕，办复率100%,满意率100%。二是落实2019年度法治建设工作要点，提升政务服务水平。我局积极与市政数局、市行服中心对接、完成了实施清单梳理工作，并陆续按要求在政务服务网录入和完善。结合机构改革情况，大力精简压缩审批事项，完善了行政审批配套制度，规范了行政审批方式。围绕“审批环节最优”和“办事效率最高”目标，进一步优化审批流程，最大限度压缩审批时限,提高审批效率,完成优化建设项目报建审批流程工作目标，推行“网上办，马上办”工作，全面开展我市工程建设项目审批制度改革工作，打造工程建设项目审批“高速公路”。三是落实信息公开制度。我局严格落实《全面推进我市政务公开工作的实施方案》，根据市政府信息公开工作领导小组的统一部署和要求，把政府信息公开工作列入了重要议事日程，成立了工作领导小组，安排专人负责跟进政府信息公开工作，积极推进决策公开，执行公开，管理公开，服务公开，结果公开，重点领域信息公开。

　　（四）坚持依法行政原则，规范开展法治政府建设工作。

　　一是自觉维护司法权威，健全完善行政应诉工作机制。支持审判机关依法受理案件,依法出庭应诉,尊重审判机关的生效裁判，全面做好工作范围内的行政应诉工作。加强行政复议、行政诉讼统计分析平台数据录入,指定专人负责,定期整理我局行政复议和行政诉讼案件资料。二是规范行政许可工作。通过动态梳理调整，确保本单位行政许可事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息均在广东政务服务网（广东省网上办事大厅）向群众及时、准确公开公示。积极推进行网上公开透明运行，切实提高办件数量和质量，竭诚为群众和企业服务。行政许可结果信息在决定作出之日起7个工作日内录入广东省行政执法信息公示平台数据采集系统，并在7个工作日内及时在乐昌市人民政府公众信息网开设的“政务公开”专栏进行许可决定公开，向社会公开行政许可实施和结果的情况。2019年全年行政许可的申请130项，受理130项，办结130项，未受理，未按时办理的数量为0。三是严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。我局安排专人负责广东省行政执法证件管理系统信息管理，及时安排执法人员参加考试，申领执法证件，要求执法人员全部做到持证上岗，亮证执法。四是畅通投诉渠道。设立专门投诉电话，受理涉及行政审批的有关投诉，建立投诉制度，及时处理信访投诉，一经发现政风行风问题，将予以严肃处理。在监督自查工作中2019年未发现有任何行政审批违法违规行为及投诉。

　　二、存在的不足之处

　　近年来，我局法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节和不足之处，一是审批、监管队伍人员配备不足;二是上级部门对下放的行政许可事项业务指导不够，部分行政审批事项规范化标准化有待加强。三是工作机制上未完全理顺，在具体执法细节上中存在一定瑕疵。四是在日常学习培训力度还有待继续加强。

　　三、下步工作思路

　　今后，我局将主动克服不足，认真总结经验，狠抓落实，继续以法治政府建设、服务为民为指导思想，全力提升建设系统行政服务能力和水平。一是继续抓好法制教育，力促宣传学习全员化。坚持领导干部和机关工作人员学法制度，进一步提高政治素养和法治政府建设工作水平。深入开展依法行政法制宣传，积极开展安全生产法普法工作、“12.4”法制宣传日主题宣传活动，进一步强化法律宣传培训，加大普法力度，提高普法层次。二是继续抓好制度建设，力促法治建设规范化。不断完善重大事项行政决策机制、行政执法机制、行政应诉等机制建设，严格落实行政执法责任制，实现住房和城乡建设管理事业发展与法治政府建设协调共进。三是继续规范执法行为，力促监督检查常态化。严格按照我局行政许可、行政处罚职权目录行使执法权，严格按照法律法规等授权行使职责。严格监督相关执法人员按照法定程序和权限行使职权。四是加大监督管理力度，继续公开咨询和投诉渠道，听取社会公众对本单位改进工作作风、提高办事效率、加强依法行政方面的意见和建议。

　　乐昌市住房和城乡建设管理局

　　2020年4月10日