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乐昌市住建管理局2022年工作计划

  2022年,我局将坚定不移不折不扣落实贯彻市委市政府的决策部署,坚持稳字当头,稳中求进,以安全和发展为主线,抓好住建管理各项工作落到实处,今年将重点抓好以下工作:

  一、聚焦党的建设,加强新时代党的建设工作

  一是着力深化理论武装。在用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂上下功夫见成效,把理论学习情况作为日常督促检查、年度党建考核、民主评议党员的重要依据,巩固拓展党史学习教育成果,常态化开展“大学习、深调研、真落实”工作。二是着力落实全面从严治党要求。在建设风清气正政治机关上下功夫见成效,把好思想教育关、改进作风关、选人用人关和监督执纪关。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”,加强行业自律和政风行风建设;三是着力推动机关党建和业务工作深度融合。围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,找准定位,奋力推动住房城乡建设事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  二、聚焦重点项目建设,努力完成全年经济指标任务

  一是围绕资质建筑业产值增31%、商品房销售面积增长2%的目标任务,全力支持本地资质建筑企业与本地项目对接,激励房企加大商品房的销售力度。二是推进房地产固定投资工作。当好服务房地产企业的“店小二”,千方百计帮助企业排忧解难,想方设法挖掘行业潜力、提振市场信心;充分认识房地产固定投资的重要性,主动配合做好投资统计工作,确保项目应统尽统,全力以赴完成年度发展任务。三是压紧压实工作责任,切实加强重点项目调度,优化项目建设环境,全力推进市第二污水处理厂及配套管网建设工程、市城区老旧小区提升改造工程、市武江河饮用水源置换工程等重点项目建设进程。

  三、聚焦城市管理,全力提升城市精细化管理水平

  (一)强化城管规范管理、文明执法。

  切实增强城管执法队员的文明执法观念,规范城管执法队伍管理。一是要求城管队员着装整齐规范,使用文明用语,做到文明执法;规范执法车辆标识、车体整洁;二是严格按照《韶关市城市市容和环境卫生管理办法(试行)》的规定,加大对主次干道巡查力度,对乱摆摊点、出店经营、乱停放非机动车辆等违法行为进行查处;加大重点区域巡查,专人值守,合理化疏导,人性化、精细化管理,确保城区市容环境整洁有序。

  (二)环卫保洁和环卫设施实现精细化管理。

  1、加强环境卫生指导工作。督促中航城乡环卫有限公司严格参照《乐昌市镇区保洁和农村生活垃圾清运监管考核标准》开展环卫工作,深入推进保洁卫生工作细节化、常态化,以“严、深、细、实”的精神深入推进各项环卫工作,要求环卫工人文明作业,强化环卫设施管理,确保生活垃圾日产日清。

  2、推进环境卫生作业管理。为环卫工人配备铁刷、铁铲及抹布等环卫工具,并充分利用洗扫车、洒水车等专业设备,提高机械化清扫清洗作业率,清理卫生死角,特别是农贸市场及学校周边加大保洁力度。并合理安排道路保洁作业频次,增加专业车辆、增加班次、增加洒水降尘频次,确保空气质量得到进一步改善。

  3、加强市区范围内的13座公共厕所日常保洁及维护管理,落实保洁员制度,每个公厕配备1个保洁员,工作时间为6点至20点,针对使用频率较高的公厕,延长工作时间至22点,使公共卫生间卫生状况长久达标,营造了良好的公共卫生间环境。

  (三)完善城区网格化、精细化管理体系。

  进一步完善市区网格化管理,提高市容精细化管理水平。形成整体城市社区管理网络,每个网格安排1名城管队员作为联络员,负责网格内日常巡查管理,做到及时发现、上报、处理社区“六乱”问题。

  (四)大型户外广告精细化管理。

  我市区现有户外广告大部分属于未经许可建设或经过许可建设但已逾期的历史存量,相关户外广告已跟不上我市城市发展速度,不利于我市市容市貌的整洁统一。今年,我局将继续加强户外广告的治理工作,重点开展整治清理违规广告和促进我市户外广告品质提升工作。

  (五)渣土运输车辆精细化管理。

  一是继续加强上路巡查工作,严格渣土运输管理,督促落实渣土运输企业的安全生产和环保责任,严格落实《城市建筑垃圾管理规定》、《韶关市建筑垃圾管理条例》有关规定,规范渣土运输管理,减少渣土运输活动造成的道路扬尘污染问题。二是加强部门联动,及时将巡查到的其他造成道路扬尘问题的运输行为通报给交通运输管理部门,积极组织和参加与交警和交通部门的联合执法行动。

  (六)加快“智慧城管”平台建设。

  依托现代信息技术,建设我市智慧化城市管理平台,进一步创新城市管理手段,提升城市管理数字化、精细化、智能化水平。

  四、聚焦民生抓改善,全力提升城乡人居环境品质

  (一)加强保障性住房规范化管理。严格按照《乐昌市公共租赁住房管理办法》规范化管理公共租赁住房,通过推广执行《乐昌市公共租赁住房租赁补贴实施细则》、建设乐昌市公租房管理系统等措施,落实住房困难群众应保尽保的要求。

  (二)推动农业转移人口住房支持政策落地。从源头引导新建商品房项目最大限度满足农业转移人口对房屋的规模、质量、户型、配套等全方位需求,鼓励房地产开发企业积极响应政府号召,主动给予农业转移人口购房专属优惠。

  (三)以老旧小区改造提升城市品质。2022年计划改造10个老旧小区,全年计划投资5274.14万元。涉及户数1031户、用地面积约92040㎡、建筑面积约145880㎡。

  (四)推进乐昌市第二污水处理厂一期及配套管网工程。细化分解项目各个环节任务目标,形成倒排工期、挂图作战的工作格局。同时,我局将积极推进项目二标段施工招投标工作,加快第二污水处理厂区建设,早日实现第二污水处理厂投入使用,进一步提升城市居民居住环境及投资环境。

  (五)全面完成PPP村镇污水设施建设项目。我局将进一步督促PPP污水设施建设项目公司,要求施工单位进一步优化农村污水处理站点施工方案,建立工期倒排台账,加快推进项目收尾整改工作。力争2022年底完成项目全面竣工验收。

  (六)开展削坡建房风险点排查整治工作。完成2022年整治487户的工作任务。

  (七)全力推进危房改造工作。我局将继续对接上级部门,按照“县主体、镇落实”的分级负责制,逐级压实工作责任。同时督促各镇街道加大对农村危房改造工作的推进力度,确保保质保量完成危房改造工作。

  (八)加快推进“139+”美丽圩镇建设工作。我局将强化项目调度,加快项目建设进度。严格落实“三级调度”制度,坚持问题导向,及时召开专题会议,研究项目推进过程遇到的困难和问题,并采取有力措施加以解决。力争2022年完成沙坪、三溪、五山、黄圃、两江、云岩、庆云、白石以及秀水9个乡镇(街道)美丽圩镇建设工作,力争做到镇街整治提升工作全覆盖。

  (九)进一步加强扬尘治理。通过继续加强巡查,安排专班人员全天候巡查及时发现扬尘问题,坚持抓住渣土运输企业和建筑工地这两个关键点,有效治理扬尘问题,提升我市空气质量。

  (十)推进生活垃圾分类工作。综合考虑我市实际情况,确定简便易行、可操作、可持续的实施路径,建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系,形成统一完整、能力适应、协同高效、源头至末端相匹配的全过程分类运行系统。

  (十一)完善城镇燃气管网。2022年计划完成“县县通工程”乐昌支线的门站建设工作,确保连接天然气主管网并达到通气条件。

  (十二)推进市政基础设施建设。加快城市更新步伐,加固修缮北立交桥,打通府前桥下佗城路辅道、人民中路下穿京广铁路道路等“断头路”,积极推进乐昌市第二污水处理厂一期及配套管网工程、乐昌市排涝项目、乐昌市S248环城路铁路道口拓宽工程等市政基础设施项目。

  五、聚焦提质提效,提升行业水平

  (一)坚持依法行政,提高行政效能。

  一是深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境。深化行政审批制度改革,进一步清理行政审批事项,动态完善行政审批事项清单,严格遵守“应进必进”原则,大力开展“一窗受理”、“一网通办”,“互联网+政务服务”和“减证便民”等工作,加快推进工程建设项目审批制度改革,全面提升全市工程建设项目审批效率。二是完善依法行政制度体系,推进行政执法规范化。健全科学民主依法决策机制,落实政府法律顾问制度和公职律师制度;健全完善行政权力制约监督机制,全面依法依规落实政府信息、执法信息公开工作,自觉接受人大监督、 民主监督、司法监督;完善行政执法程序,贯彻落实行政执法“三项制度”,加强行政执法人员管理和执法保障,进一步提升执法规范化水平。

  (二)加强安全监管,防范重大安全事故。

  一是制定并印发《2022年度乐昌市建筑施工安全生产工作计划》,全年围绕工作计划继续强化安全生产主体责任和监管责任,提升安全防范治理能力,努力保持全市建筑施工安全生产形势稳定可控。二是认真贯彻落实中省韶市有关安全生产和疫情防控的指示要求,结合企业复工复产工作,严格落实疫情期间的安全生产工作责任,不断提升安全监管工作效能,加强监督检查,抓好重大危险源的管控和治理。三是继续加强对建筑工地、城镇燃气、人防工程、消防安全等住建领域安全生产的隐患排查整治,避免安全事故的发生。以如履薄冰的心态和锲而不舍的韧劲,把安全生产工作做实做细做到位,为建筑业实现高质量发展“保驾护航”。

  (三)推进我市绿色建筑发展专项规划编制工作。

  严格贯彻落实《广东省绿色建筑条例》有关工作,进一步推进我市绿色建筑高质量发展与规范绿色建筑活动工作,我局将会同市发改局、市自然资源局加快推进我市绿色建筑发展专项规划的编制工作。

  (四)引导企业转型升级,提高建筑企业竞争力。
积极引导资质建筑企业提高认识、加强管理,鼓励并协调具有发展潜力和实力的资质企业(如乐昌市第三建筑工程有限公司)提升资质,拓宽建筑企业承接工程量的面,增强参与市场竞争的能力,提高建筑企业竞争力。
    (五)促进房地产市场平稳健康发展。

  根据中央经济工作会议“六保”“六稳”的精神,坚持“房住不炒”的政治定位,积极主动做好房地产市场调控,加强预期引导,通过优化各类房地产项目布局、加强商品房销售价格的备案和监管、及时处置房地产市场异动情况盘活问题楼盘等工作措施,促进房地产市场良性循环和健康发展。

  (六)规范人防消防工作,优化营商环境。

  一是切实贯彻执行人防工程应建尽建、人防易地建设费应收尽收原则。二是严格落实相关规定,依法依规对建设工程消防项目进行审验。三是做好靠前服务,提前介入重点项目开展预验收。组织技术骨干并邀请消防技术服务专家,对建设单位进行指导,及时发现和纠正项目中不符合消防设计的问题,一企一策为企业提供消防预验收指导服务,尽可能地减少最后验收环节的问题,进一步保障消防工程质量,降低企业成本,让建设单位“少走弯路”。

  与此同时,我局还将继续扎实做好信访维稳、巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、常态化疫情防控、创建文件城市等重点工作,团结奋斗、攻坚克难、真抓实干,一步一个脚印推动乐昌住建管理领域高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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