踔厉奋发促改革 砥砺前行谱新篇

推进乐昌教育事业迈上新台阶

　　乐昌市委教育工委书记、教育局党组书记、局长  曾培伟

　　开展改革攻坚规范治理是贯彻落实党中央、省、韶、乐决策部署的政治自觉和行动自觉，是深化改革、巩固改革发展成果的迫切需要和必然要求，是解决教育发展中存在突出问题的具体举措和实际行动。市委教育工委贯彻落实乐昌市委“改革攻坚规范治理年”有关部署要求，以“改革攻坚规范治理年”为契机，聚焦教育重点领域和关键环节，进一步深化教育领域综合改革，进一步规范教育治理，推动我市教育高质量发展。

　　积极推动规范治理开好头

　　市委教育工委坚持以党建为引领深化改革攻坚，加强规范治理，成立工作领导小组，及时召开会议学习传达上级精神，动员部署干部职工学习韶、乐有关改革攻坚规范治理相关文件精神，全面解读《关于开展“改革攻坚规范治理年”的工作方案》等文件，统筹部署教育系统任务清单，明确责任领导、责任部门及责任人，明确各工作组职责，建立规章制度，形成改革攻坚规范治理任务工作台账，要求全局上下凝聚共识、守正创新、锐意进取，牢固树立“全局一盘棋，上下一条心，拧成一股绳”思想，全面提升高质量完成教育攻坚任务的整体性、系统性和协同性，推动规范治理工作开好头、出实效。

　　规范“公参民”义务教育学校管理

　　成立以局长为组长，相关分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的“规范民办义务教育发展工作专班”，制定《乐昌市关于“公参民”义务教育学校治理工作实施方案》，明确乐昌市“公参民”义务教育学校治理任务清单和部门职责。

　　根据省、韶工作要求，制定《乐昌市公办学校在编教师到民办学校任教清理规范工作方案》，计划于2022年秋季学期开学前有序召回民办学校任教的公办在编教师；土地无偿划拨转有偿租赁，计划2022年年底前收回无偿划拨土地，目前已完成无偿划拨使用土地测绘工作，待自然资源部门核实面积后，由国资部门收回再进行土地有偿租赁。

　　规范校园安全管理责任

　　印发学校安全管理制度和应急预案，建立健全安全管理长效机制。根据《中小学幼儿园安全管理办法》《广东省学校安全条例》等校园安全法律法规，结合我市实际，制定《乐昌市学校安全管理制度》《乐昌市教育系统应急预案》，并汇编成册发到各个学校贯彻落实。

　　多部门多股室联防联控。市教育局联合公安、消防、卫健等部门开展2022年春季学期全市校园安全工作大检查，重点对校园周边安全环境治理、系统防范化解道路交通安全风险、预防中小学生溺水、消防安全进校园、中小学校园安保防范、校园欺凌防治、疫情防控、中小学心理危机事件防控等10个方面进行督导检查，共排查整治相关问题隐患65个；调动教育局内部各股室力量，4月份开始开展校园安全常态化检查，已开展7期，检查了19间中小学、幼儿园，共排查整治问题隐患50个。做到早发现、早治理，及时消除安全隐患和问题，力保我市2022年度校园安全形势稳中向好。

　　实现学校安全联席会议制度市、镇两级全覆盖，在制定各项市级学校安全联席会议制度基础上，进一步要求各镇（街道、办事处）制定镇级学校安全联席会议制度。目前我市各镇（街道、办事处）均制定了镇级防溺水联席会议制度、镇级学生欺凌综合治理部门联席会议制度、镇级学生心理危机事件防控工作联席会议制度，全力筑牢教育系统安全稳定的“底板”。

　　规范落实中小学“双减”政策

　　加强“六项管理”。一是增设校园防冲撞设施及安检门，加强手机进校园管理；二是全市中小学均按要求建立作业校内公示制度，作业时间已达到标准，加强作业管理；三是印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，各学校各中小学从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况根据相关要求合理确定中小学作息时间，加强睡眠管理；四是各学校严格按照教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》甄选、审核、把关校园课外读物，加强读物管理；五是积极开展大课间活动，丰富各类活动形式，确保学生在校体育活动时间达1小时以上，加强体质管理；六是严格控制学校考试次数，考试次数皆符合要求，加强考试管理。

　　扎实抓好校内课后服务。坚持课后服务自愿原则，课后服务推行“5+2”模式，每周5天开展课后服务，课后服务时间为正常上课日的中午及下午课后至18:00止，由学生及家长自主决定是否参与。课后服务遵循教育规律和学生成长规律，按照实际情况制定课后服务内容，以基本托管服务为主，与素质拓展服务相结合，帮助学生全面发展、培养兴趣、发展特长、开拓视野。我市25所非特殊类型学校已全面开展课后服务，课后服务开展率100%。参与学生数19227人，参与课后服务教师数1313人，开设各类特色课程23个，切实拓宽了课后服务内容，为校内课后服务减负提质增效。

　　扎实推进校外培训机构治理。充分引导校外培训机构成为学校教育的有益补充，进一步深化校外培训机构治理，规范非学科类校外培训行为。积极推进我市3所营利性学科类校外培训机构登记为非营利性机构，“营转非”完成率达100%。及时公布取得证（照）的校外培训机构名单，并公布校外培训机构投诉举报电话和邮箱，积极接受社会各界投诉监督。目前，已压减7所学科类校外培训机构，压减率达100%。

　　规范中小学教师队伍建设

　　加强政治学习。组织中小学教师学习广东省教育厅关于印发的《广东省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理工作指引》。同时利用暑假政治培训学习，组织广大教师进一步加强学习《广东省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理工作指引》，进一步加强全市教师队伍师德师风建设。

　　建立《中小学教师违反职业道德行为负面清单》，落实《韶关市师德师风规范治理年实施方案的通知》要求，完善《关于在全市开展师德师风专项整治工作的实施方案》，制定《乐昌市临聘教师管理办法》，全面加强教师队伍管理。

　　高度重视校长职级制改革工作。我市于2021年将推进校长职级制改革纳入重点改革任务，明确提出大力推进校长职级制改革工作，并召开专题工作会议研究校长职级制改革工作。拟定了《乐昌市校长职级制改革工作实施方案》《乐昌市新时代校长队伍建设方案》。

　　下一步，市委教育工委将紧紧围绕市委改革攻坚规范治理中心工作，集中力量攻坚克难，全力做好教育领域规范治理各项工作，持续向“公参民”义务教育学校规范治理、校园管理、“双减”政策落实和教师队伍建设等方面重点发力，全力推动乐昌教育高质量发展。