“十四五”时期，是我社深入推进综合改革向纵深发展并取得重大成效的关键时期，我社将按照习近平总书记对供销合作社工作重要指示、李克强总理批示和全国总社“七代会”、省社“五代会”精神和《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》要求，认真统筹谋划，围绕推进落实“五四三二一”工作思路，加快恢复重构和扩展基层组织体系，加快打造面向小农户的公共型农业社会化服务体系。  

　　一、目标任务

　　（一）主要经济指标

　　通过五年的努力，到2025年实现各项主要经济指标在2020年的基础上翻一番：全系统实现销售总额突破10亿元（其中电商销售额1亿元以上）、利润总额300万元以上、社会贡献总额500万元以上、资产总额突破2亿元。

　　（二）总体奋斗目标

　　通过五年奋斗，一是争取综合业绩在全省县级供销社中稳定排名前10；二是达到全国供销社系统“百强县”的建设目标。综合改革各项工作排在全省、全国前列。

　　二、工作思路和对策措施

　　“十四五”时期，通过进一步抓好促进和带动农业社会化服务、农村现代流通、农民专业合作社等重点工作，优化重要农资和农副产品供应服务，为农民增收致富、乡村振兴和农业农村现代化作出新贡献。我社将按照“五四三二一”工作总思路，坚持为农服务根本宗旨，按照“开放办社”的总要求，转变思想、开阔思路、强化改革资金筹措、狠抓工作落实，确保各项目标任务的实现。

　　（一）推进“五大工程”

　　1.推进改革强社工程。做强综合性合作经济组织，发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，完善联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系双线运行机制，确保全系统经济结构明显优化、主要经济指标保持平稳较快增长。

　　2.推进服务立社工程。主导建成覆盖全程、综合配套、便捷高效的产前、产中、产后全程农业社会化服务网络，到2025年，服务土地3万亩以上、农产品购销额5亿元以上。

　　3.推进夯基建社。培育壮大市镇村三级供销社基层组织，将农户引入现代农业产业体系.今后五年，建成各类联农合作组织50个以上，带动农户3万户以上。

　　4.推进以企兴社工程。以强化为农服务为导向，推进现代企业制度改革，进一步做大做强社有企业，将其打造成公共型农业社会化服务体系的重要支撑。今后五年，要打造主业突出、年销售额超1000万元的骨干企业5家以上。  

　　5.推进从严治社工程。建立健全联合社治理机制，依法依规依纪依章程治社，落实全面从严治党，加强纪检监察工作，打造风清气正的干事创业环境。     

　　(二)建设“四个重点项目”

　　1.建设乐昌供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网暨供销社冷链物流园(含农产品批发市场二期扩建)项目。项目选址于市区工业大道60号，占地面积40000平方米，总投资约1.1亿元（其中申请省级涉农资金8300万元），建设年限为三年（2021至2023年）。项目完工后可冷藏保鲜水果、肉类及水产类农产品5000吨、年交易50万吨、交易额7.5亿元；可有效对接当地农户及其他新型农业经营主体，建立利益联结机制，带动农户3000多户。

　　2.建设廊田供销社粤北粮仓大米深加工和粮食储备库项目。项目选址于廊田镇平富村，占地40亩，总投资7100万元，建设年限为一年。完工后可储备粮食3万吨、年产值1.5亿元、利润627万元、上缴税金363万元；可带动就业200人、带动当地扩大水稻种植规模5万亩、带动农户5000户。

　　3.建设长来供销社乡村旅游创客创业基地项目。项目选址于长来镇大赛村（原长来供销社安口分社），占地面积3000平方米，总投资1200万元，建设期限为一年，主要建设内容为依托助农服务中心，打造集电子商务、乡村旅游、民俗文化、农产品展示展销、采摘体验、精品农业、可视化农场于一体的乡村旅游创客创业基地。

　　4.建设乐昌市供销社农业机械经营维护中心项目。该项目选址于市区正升华府左侧（原供销车队维修厂），占地约1500平方米，拟投资150万元，项目建成后开展农业机械经营和维修业务，同时与相关农民专业合作社联合组建农机专业服务队，开展土地托管业务，为广大小农户和各类农业经营主体提供服务。

　　（三）实施“三项行动”

　　1.实施联农扩面行动。一是实施村级供销社联农行动，坚持“党建带社建、村社共建”，推进与村集体共建村级供销社，吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，围绕“一村一品”，为农民提供生产全过程专业化服务和“一站式”乡村便民服务，今后五年，在全市发展村级供销社30家以上。二是实施镇级供销社联农行动，分步分类持续推进镇级供销社升级改造：对经济实力、服务能力较强的坪石等五个基层社，通过拓展劳动、资本、土地、经营设施等合作，广泛吸纳农民合作社等各类新型农业经营主体入社；对相对薄弱的北乡等五个镇级供销社，通过与镇级助农服务中心一体建设和升级改造，提升综合实力与服务功能；对无资产、无业务、无人员的大源等六个镇级供销社，通过经营服务网络对接、社有企业带动、社会资本投资、专项资金扶持等方式，恢复重建经营业务。三是实施县域助农服务综合平台联农行动。对平台不断进行升级赋能。对接服务现代农业产业园和区域内镇村供销社、新型农业经营主体等，提供低成本便利化解决方案，打造特色农产品专业服务平台，提供种植、加工、仓储、物流、销售、品牌运营等全程服务。四是实施农民合作社联农行动。围绕提升带农能力，推进所属农民合作社规范化治理；同时围绕“一村一品、一镇一业”，大力发展农民合作社及联合社，今后五年要培育农民合作社20家、联合社4家以上。

　　2.实施服务提质行动。一是完善专业化农资农技服务网络。以所属新供销天丰农资公司为主体，开展网络建设，完善面向中小农户、运行高效的农资物流配送体系，同时拓展农机、庄稼医院等服务功能,到2025年，整个网络年营业额突破1.5亿元。二是巩固完善农村电商服务网络。以所属好方便电商公司为主体，巩固完善面向分散农户和新型农业经营主体的农村电商服务体系，除收集、发布农产品信息帮助农产品销售外；积极拓展创业孵化、培训基地、“粤菜师傅”工程等服务功能。不断提升服务能力，利用人社部门的100万元专项资金推进农村电商产业园建设。在2025年前实现电商服务覆盖面及能力大幅提升，网络年销售额达1.2亿元（其中消费扶贫1500万元）以上。三是恢复重建多样化的城乡综合服务网络。对现有日用消费品服务网点进行整顿改造，拓展社工服务、托幼养老、再生资源回收利用等服务功能。

　　3.实施运行增效行动。一是健全联合社治理机制，加强全系统行业管理、政策协调、资产监管、教育培训。完善理事会、监事会建设，按《章程》要求召开社员代表大会，2021年初要召开乐昌市供销合作社第八次代表大会，以后按《章程》规定按时召开，及时向广大社员报告工作、宣讲政策、发展思路等。二是深化社有企业改革。推动社有资本向农业生产服务、冷链物流、直供配送、农村合作金融等重点领域集中,把社有企业打造成公共型农业社会化服务体系的重要载体。三是建设数字供销体系。积极参与“粤供销”平台建设和应用，实现数据互联互通、资源共建共享。

　　（四）筹建“两张经营服务网络”

　　1.筹建供销社农村合作金融服务网络。加强与有关涉农商业银行合作，通过吸收社会资本、社有企业投资、财政补助资金投入等方式筹集资金，拓展新型乡村助农服务平台的金融服务功能，为分散农户和新型农业经营主体发展生产提供融资，搭建供销社合作金融助农服务网络。

　　2.筹建供销社农膜回收处置网络。贯彻落实全国供销合作总社办公厅《关于印发<供销合作社积极参与推进农膜治理工作方案>的通知》（供销厅【2020】39号）等文件精神，减少废弃农膜对农业面源污染，保障农业生态安全，根据上级社的统一部署，在“十四五”时期积极筹划开展农膜回收处置项目建设，构建一张以供销社为主导、以所属农资骨干企业为依托的纵贯市镇村三级的农膜回收处置网络，以实际行动支持美丽乡村建设。

　　（五）实现“一个奋斗目标”  

　　经过五年的努力奋斗，将自身加快打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为推进乡村振兴贡献力量，开创我市供销合作社事业新局面。