2月2日，乐昌市第十六届人民代表大会第四次会议在市政府礼堂开幕。市委书记钟曦出席会议。市委副书记、市长刘华益作政府工作报告。市人大常委会党组书记、主任卢保新主持会议。

　　本次大会应到代表232人，实际到会代表221人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、执行主席：钟曦、卢保新、邹有胜、林柏居、邓洪炜、王昭良、邹志忠、孙俊华、郭惠银在主席台前排就座。在主席台就座的还有：主席团其他成员、市领导和市人大常委会部分退休老领导。

　　列席和邀请列席本次全体会议的有：不是市人大代表的市委、市政府、市政协领导，市人民法院、市人民检察院主要领导；市政府组成部门主要负责同志，出席市政协十一届四次会议的委员等。

　　刘华益代表市人民政府向大会作政府工作报告，对2023年的工作进行了回顾，对2024年工作进行了安排部署。他指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，乐昌坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕省委“1310”具体部署、韶关市委“363”和乐昌市委“1361”工作部署，在市委坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，乘势而上、苦干实干，有力推动经济保持平稳健康发展，社会各项事业取得长足进步。2023年全市地区生产总值增长5.7%，增速跑赢全国、全省和韶关平均水平；固定资产投资增长10.3%；一般公共预算收入增长15.4%，总量和增量继续排名韶关第一。实施全员招商，成功引进197个项目，其中有31个项目总投资超亿元，161个招商项目正式动工，50个项目竣工投产，完成年度投资38.7亿元，全年新增规上工业企业17家，新增专精特新企业13家、高新技术企业5家，园区完成固定资产投资增长2.33%，连续六年获评韶关“优秀园区”。乐昌人民期盼已久的新城建设进入实质阶段，12个老旧小区完成改造升级，加快推进北乡镇省级“百千万工程”典型镇和坪石镇河丰村等6个省级“百千万工程”典型村的规划编制、风貌整治，全面完成“诗画田园”阡陌飘香乡村振兴示范带建设，实现乡村振兴车间、强镇富村公司镇（街道）全覆盖，连续七年获评韶关粮食安全责任制考核优秀等次，黄金柰李销售总额突破10亿元，新增省级农业龙头企业、省级示范家庭农场、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地6家，新增“国字号”“粤字号”“三品一标”农产品品牌13个。森林覆盖率达70.85%，油茶（林业）特色产业发展基地获评“广东省首批林业特色产业发展基地”，长来镇安口村樟树王被评为全国10株“最美古樟树”之一。连续五年获评韶关河长制考核优秀等次，全市空气质量优良率达98.6%，市控以上监测断面、集中式饮用水水源地水质达标率100%。社会消费品零售总额达59.3亿元、增长5.8%，限上零售业增长13.8%，限上餐饮业增长41.9%。建成韶关首个县级智能快递分拣分拨中心，积极培育直播带货“新农人”，相关案例入选商务部“2023农村直播电商优秀县域案例”。新建15田头小站冷库，冷链物流产业园、梅花公共型农产品供应链试点项目投入使用。招引文旅项目35个，长征国家文化公园（广东段）“一园一带”项目开工建设，桃花节、黄金柰李节和南粤古驿道定向大赛等节庆赛事活动精彩纷呈，全年旅游接待67.36万人次、增长83.55%。全年民生支出33.77亿元，占一般公共预算支出的86.31%。一年来，主要做好了七个方面的工作：一是统筹城乡协调发展，“百千万工程”实现良好开局。二是大力实施工业强市战略，制造业发展步伐加快。三是打好污染防治攻坚战，生态建设取得新成效。四是着力扩大有效需求，投资消费持续回升。五是推进重点领域改革，营商环境向好向优。六是持续增进民生福祉，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。七是全面加强政府自身建设，政府行政效能显著增强。

　　刘华益指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“百千万工程”、推动高质量发展的关键一年，做好今年工作意义重大。

　　刘华益强调，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、韶关市委“363”和乐昌市委“1361”工作部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，突出以“百千万工程”牵引乐昌高质量发展，全力抓好市委“高质量发展攻坚突破年”各项任务落实，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出乐昌贡献。

　　刘华益指出，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长5%；固定资产投资增长8%；地方一般公共预算收入增长3%；完成省、韶下达节能减排任务。为实现上述目标，将重点做好七方面工作：一是加力提速“百千万工程”，用好省韶、东莞和院校帮扶资源，持续用力抓城镇建设、乡村振兴、城乡融合，努力开创城乡区域协调发展新局面。二是加力推动制造业高质量发展，持续深化“全员招商”，重视发展总部经济，育强市场主体，建强“一园三区”产业转移平台，提高产业科技创新能力，建成特色产业体系集群，形成经济新增长极。三是加力推进绿美乐昌生态建设，坚持深入践行习近平生态文明思想，全域加强生态环境保护，切实加强植树造林工作，加快国家森林城市创建步伐，实现生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”协同并进。四是加力扩大内部需求，坚持扩投资、促消费，提升文旅产业发展水平，不断深挖经济增长潜能潜力，为高质量发展提供强大支撑。五是加力深化重点领域改革，向改革要动力、要红利，为企业生产经营扫除障碍。六是加力增进民生福祉，坚持民有所呼、政有所应，着力提高就业和社会保障水平，推进教育优质均衡发展，提升医疗卫生健康服务能力，发展文体事业，在高质量发展中最大程度释放民生红利。七是加力推进平安乐昌建设，牢固树立底线思维，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，不断提升人民群众安全感和满意度。

　　刘华益指出，加快高质量发展，是时代赋予我们的重大责任和光荣使命，必须担当起这一责任和使命，进一步加强政府自身建设，始终把党的政治建设摆在首位，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，坚决履行全面从严治党主体责任，不负时代、不负人民、不负众望，打造人民满意服务型政府。

　　刘华益强调，今年是乐昌建市30周年。三十而立再出发，奋力拼搏奔新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，自信自强、开拓进取，踔厉奋发、勇毅前行，在全面建设社会主义现代化新征程上展现新气象、实现新作为，以崭新的面貌迎接乐昌建市30周年，以经济社会高质量发展成效向新中国成立75周年献礼！

　　会议还听取了乐昌市人大常委会工作报告、乐昌市人民法院工作报告和乐昌市人民检察院工作报告。

　　市人大常委会主任卢保新在报告中回顾总结2023年的主要工作，提出2024年市人大常委会工作的总体要求。2023年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻把握人大常委会角色定位和人大工作历史方位，紧密结合乐昌实际，在市委坚强领导下，团结带领人大代表，携手奋进前行，履职质效全面提升，大力推进全过程人民民主，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，圆满完成了市十六届人大三次会议确定的各项工作任务。2024年，市人大将以更高的政治站位、更实的工作举措、更大的责任担当，聚力中心工作，聚焦民生福祉，聚合代表力量，全面践行全过程人民民主，全面履行宪法法律赋予的各项职权，奋力谱写新时代乐昌人大工作新篇章，为推动乐昌在中国式现代化建设全省大局中争先进位、全韶实践中走在前列作出人大新的贡献而团结奋斗！

　　市人民法院院长李琼宇在报告中回顾总结了2023年的主要工作，提出2024年市法院将深入贯彻习近平法治思想，坚决贯彻市委十四届六次全会工作部署，强化责任担当，扎实履职尽责，做到在政治建设上有新境界、在服务大局上有新作为、在司法为民上有新举措、在改革创新上有新成效、在队伍建设上有新提升，以高质量司法服务乐昌高质量发展。

　　市人民检察院检察长赵春生在报告中回顾总结2023年的主要工作，提出2024年市检察机关将坚持以人民为中心的发展思想，着眼推进中国式现代化这个最大的政治和高质量发展这个新时代的硬道理，坚定信心、凝聚力量，迈步新征程、展现新作为，以检察工作的高质量发展推动乐昌经济社会高质量发展，以检察工作现代化服务保障平安乐昌、法治乐昌建设。

　　会议书面审查了乐昌市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告，乐昌市2023年预算执行情况及2024年预算草案的报告。

　　会议表决通过了乐昌市第十六届人民代表大会第四次会议民生实事项目票决办法。