为加强对幼儿园办园行为的监管，促进我市幼儿园规范办园行为，根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》（教督〔2017〕7号）、《广东省幼儿园办园行为督导评估实施方案（试行）》（粤教督函〔2017〕51号）的要求，我室7月上中旬组织评估组对20所幼儿园开展办园行为督导评估。评估组分别从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等5个方面进行详细的督查,圆满完成2023年评估任务，现将督导评估情况报告如下。

　　一、基本情况

　　列入此次办园行为督导评估的20所幼儿园中，8所为公办园，12所为民办园。按教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定，督导评估总分值为1000分，其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分。评估得分950分以上为“优秀”，850分-950分为“良好”，750分-850分为“合格”，750分以下的为“不合格”。本次评估结果为：

　　良好等次（6所）：乐昌市梅花镇第一幼儿园（866.23分）、乐昌市黄圃镇中心幼儿园（864.82分）、乐昌市庆云镇中心幼儿园（861.06分）、乐昌市白石镇中心幼儿园（860.99分）、乐昌市秀水镇中心幼儿园（859.20分）、乐昌市黄圃镇育苗幼儿园（851.95分）；

　　合格等次（11所）：黄圃镇小天使幼儿园（831.50分）、庆云镇群英幼儿园（822.17分）、梅花镇中心幼儿园（818.32分）、沙坪镇窝子村天行健幼儿园（817.20分）、黄圃镇小太阳幼儿园（812.78分）、沙坪镇中心幼儿园（811.88分）、沙坪镇雷家窝村明珠幼儿园（808.10分）、梅花镇新世纪幼儿园（792.41分）、梅花镇桥头村幼儿园（770.70分）、云岩镇中心幼儿园（770.23分）、秀水镇桥头幼儿园（757.61分）；

　　不合格等次（3所）：梅花镇童心幼儿园（686.54分）、梅花镇乐贝儿幼儿园（639.80分）、梅花镇健乐幼儿园（636.28分）。

　　20所幼儿园中“合格”等级以上的有17所，合格率为85.0%。

　　二、主要做法和成效

　　（一）办园条件方面

　　20所幼儿园均取得教育行政部门的办园许可，相关证照齐全，机构设置相对健全，职责分工明确，工作人员基本具有相应资质。幼儿园选址皆符合要求，办园规模和班额基本按核定规模标准开班招生。园内外环境整洁、有序，室内外幼儿活动场地布局基本合理，有良好的照明和通风条件，办园场所基本达到了独立、安全、稳定和远离污染源的要求。各幼儿园保教生活设备、办公配套用房基本齐全，设施设备、玩教具、游戏材料能够购买符合国家安全、质量、环保等要求的产品。各园结合现代教育理念，能因地制宜设置功能室、自制教玩具，改进户外活动场地及器械，基本满足幼儿成长发展的需要。各园大都能按要求配备安保消防设施。公办幼儿园都能按物价部门规定收取保教费、伙食费，民办幼儿园能按当年收费备案表的标准收取各项费用。

　　（二）安全卫生方面

　　各园重视安全卫生工作，均配备了安保人员，各项安全规章制度较完善。饭堂都取得了监管部门核发的食品经营许可证，厨房工作人员有体检证，食品加工按规程操作，厨房实现监控覆盖，饮食卫生制度落实到位，食品安全卫生，能按规定留样且基本能定期向家长公示食谱。注重安全教育、安全风险管控，制定了安全工作计划及安全应急预案，并能定期开展演练活动。各园都能把卫生作为重中之重的工作来抓，能注意幼儿和教职工的疾病防控，有检查、有记录。

　　（三）保育教育方面

　　保育保健工作科学细致。各幼儿园能坚持以《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁幼儿发展指南》为核心指导思想，制定的教育计划基本符合幼儿年龄特点、季节特点的作息时间及活动安排表，操作性强。大部分幼儿园均建立了幼儿健康检查机制和幼儿园健康档案，大部分幼儿园做到每年体检一次，每半年测身高、体重和视力一次；落实了晨午检制度及用品消毒制度，餐饮具、毛巾一日一消毒，玩具、寝具一周一清洗一消毒。坚持以幼儿全面发展为基础，推进幼儿的素质教育，同时坚持教中有保，保教结合的原则，以问题为导向，抓好问题整改，提升保教质量。幼儿一日生活安排合理，室内室外活动兼顾，活动组织形式灵活恰当。教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，师生关系和谐。教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。幼儿情绪积极稳定，快乐活泼，和谐发展。

　　（四）教职工队伍方面

　　各幼儿园重视对教师的指导与培养，积极参加市教育局等部门组织的各类培训和片区教科研活动，努力提升教师队伍素质，提高保教人员的业务水平，关爱和支持教师专业成长。注重师德师风建设，能遵守教师职业道德规范。能按规定与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放。大部分幼儿园园长符合任职条件，所聘用的教职工均无犯罪记录和精神病史。

　　（五）内部管理方面

　　各幼儿园皆实行园长负责制，均有各岗位工作职责要求、工作制度等。近年来逐步建立健全幼儿园组织机构和管理机制,进一步增强责任意识，管理职能作用不断增强。各幼儿园注重家园联系工作，把该工作视为加强园所管理的重要推手，基本成立了园务委员会、家长委员会，建立了教职工大会制度，并按期组织开展形式多样的家园活动，加强学校和家长之间的交流和沟通。

　　三、存在问题

　　详见附件。

　　四、督导意见与建议

　　（一）持续加大投入，进一步改善办园条件。属地中心校要重视所属幼儿园的教育和发展，要持续加大学前教育经费投入，改善公办幼儿园的办园条件，持续完善各场室的设施设备，添置或自制教玩具，满足幼儿学习需要。各民办幼儿园要继续加大投入，合理规划幼儿园整体布局，科学调整或设置功能场室，同时完善各场室的设施设备，添置或自制质量高、多功能、多层次的教玩具，进一步改善办园条件，逐步缩小公民办、城区和农村幼儿园之间的差距。

　　（二）加强教师队伍建设，进一步提升保教水平。做好幼儿园人员发展长期规划，根据幼儿园规模配备教职工。加强教师专业培训，并采取有效手段促使教师及时总结保教经验；积极组织教师参加教育行政部门及片区开展的培训和教研活动，多交流多学习，鼓励教师参加高学历的进修，提高教师的教科研能力和水平，进一步提升教师素质。逐年提高教师工资待遇，严格按要求为教职工购买社会保险，增强教师队伍的稳定性。

　　（三）加强安全教育及隐患排查整改，进一步保障幼儿健康成长。一是各幼儿园要积极主动地消除环境中可能存在的各种不安全因素，确保幼儿园内环境绝对安全。新建园要重点做好设施设备的安全隐患排查，旧园舍要重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患，发现问题要及时上报主管部门并认真整改，同时做好登记。二是加强安全教育，从防火、防震、防溺水、防踩踏等多方面入手，开展实况演习教育。三是加强幼儿乘车车辆管理，杜绝黑车接送幼儿，严禁超载接送幼儿。四是要主动配合属地政府和相关部门做好幼儿园安全工作，确保幼儿园周边环境整治、安全保卫等工作顺利进行。

　　（四）加强园务管理，进一步提升管理水平。一是健全组织机构。做到细化过程管理，合理分工，责任到人，加强档案收集常态化、规范化管理。严格执行收费公示制度，认真执行财务制度，规范招生行为。加强外出参训教师回园后的知识传达或园内培训工作。二是加强常规检查。认真做好班级一日作息安排、墙面布置与幼儿作品展示、游戏材料配备、班务日志填写等常规工作。三是做好环境创设。要遵循“安全、舒适、优美、教育性、儿童化”五大原则，重点做好活动室主题墙的布置，要有思想和内涵，要根据幼儿不同年龄特征和发展水平设置多层次、操作性强的区角。

　　希望以上20所幼儿园根据教育部幼儿园办园行为督导评估指标体系，对照督导评估组现场指出的问题和存在问题一览表（见附件），积极认领，制定整改计划，明确整改措施，落实整改责任，于2023年11月底前完成整改。请梅花镇童心幼儿园、梅花镇乐贝儿幼儿园、梅花镇健乐幼儿园等3所幼儿园于11月20日前将整改报告（含整改前后对比图）报我室，我室将组织督导组开展“回头看”，重点督查此次评估不合格幼儿园的整改工作，对不重视或者整改不力的幼儿园给予通报；对整改后仍无法达到合格水平的幼儿园将采取责令停止招生、取消普惠性幼儿园称号和评先评优资格等措施。

附件：2023年幼儿园办园行为督导评估现场督评工作亮点及存在问题一览表.doc

　　乐昌市人民政府教育督导室         

　　2023年8月25日