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乐昌市“三个强化” 推进新时代基层统战工作提质增效

  近年来,乐昌市突出“三个强化”,着力破解基层统战工作重视不够、力量不足、业务不熟、责任落实不到位等问题,夯实工作基础,激发工作活力,扎实推进新时代基层统战工作提质增效。

  一是强化组织领导。乐昌市坚持党对基层统战工作的领导,构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。全市各镇(街道、办事处)党(工)委认真履行统战工作主体责任,均成立了以党(工)委主要负责同志为组长的统战工作领导小组,明确了主管或分管统战工作的领导班子,安排了专门机构和专人负责统战工作,各村(社区)均有专门负责统战工作的“两委”干部。在2021年镇级换届中,全市17个镇(街道)均配备了党(工)委统战委员。建立了由39个镇级统战信息员和225个村级统战信息员组成的基层统战信息员队伍。加强基层民营经济统战工作平台建设,目前已成立乐城、坪石、庆云等11个镇级商会,覆盖率达64.71%,其中梅花、大源等5个镇成立了镇级商会党支部,坪石镇还成立了商会商事调解委员会。基层统战工作的政治领导力、组织覆盖力、工作执行力不断增强。

  二是强化业务提升。坚持理论学习和业务提升相结合,着力破解基层统战干部本领恐慌、政策把握不准、业务不熟等问题。建立市委统战部领导班子成员联系乡镇(街道、办事处)工作制度,班子成员定期对基层统战工作进行联系,加强对基层统战工作点对点的指导。组织全市基层统战干部认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和在纪念辛亥革命110周年大会上重要讲话精神,特别是习近平总书记关于统一战线工作最新重要论述精神。采取“四个纳入”措施,深化《中国共产党统一战线工作条例》等统战理论方针政策的学习宣传培训。各镇(街道、办事处)通过领导班子会议、理论学习中心组学习、干部职工会议等多形式组织学习《条例》等统战理论方针政策。充分运用各类宣传载体尤其是乐昌发布、乐昌党建、清和乐昌等10余个乐昌主流新媒体平台对《条例》进行宣传解读。镇级换届完成后,第一时间召开镇级统战工作业务培训会,围绕《条例》和统战各领域业务知识进行集中授课。廊田镇等也相继召开业务培训会,组织新一届镇村(社区)统战干部集中学习统战业务知识。发挥市委党校的智力优势和阵地优势,将《条例》等统战工作内容纳入了2021年全市村(社区)党组织书记培训班和2020年新录用公务员初任培训班必修课程。创新“统战讲堂”活动形式,开设“学《条例》大家谈”专题讲座,定期邀请镇级统战委员参加,累计举办“统战讲堂”活动40期。搭建沟通交流平台,建立镇级统战工作联络群,促进市与镇、镇与镇之间的相互交流学习。推动基层统战干部全面准确学习领会党的统战理论方针政策,不断提升履职能力和业务水平,打造业务精通基层统战干部队伍。

  三是强化责任落实。坚持问题导向,着力解决基层统战工作“没人干”“不知怎么干”“干不好”等突出问题。建立市、镇(街、办)、村(社区)三级统战工作网络和镇(街、办)、村(社区)两级责任制,健全统战工作网格化管理机制,健全“上下联动、分级负责、属地管理、责任落实、责任追究”和“发现问题在村(社区),核实问题在镇(街、办),处置问题在市”的统战工作机制,压实基层统战工作责任,激发基层统战工作活力。坪石镇依托华南教育历史研学基地,挖掘和利用爱国统一战线民主人士、多党合作和政治协商等丰富历史文化资源,打造爱国统一战线教育基地。北乡镇规划设计“西坑瑶韵”乡村振兴示范点工程项目,推进少数民族聚集村高质量发展。五山镇积极引进台商发展茶叶种植产业,建设茶旅研学基地,助力乡村振兴发展。发挥绩效考核导向作用,连续3年把统战工作纳入全市镇级工作绩效考核重要内容,不断完善考核指标体系,2021年完善了九大类29项具体考核内容。坚持常态化督促检查,全年到各镇(街道、办事处)开展检查30余次。把《条例》执行情况纳入党政领导班子和领导干部考核内容,纳入政治巡察和监督执纪问责范围,确保基层统战工作责任落实落地落到位。

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