推动实现资源优化配置

合理开发利用布局

　　“市发改局将贯彻落实乐昌市‘改革攻坚规范治理年’的相关要求，提高政治站位，强化责任担当，紧紧围绕改革攻坚规范治理目标任务，精心谋划、落实责任、凝心聚力。”日前，市发改局党组书记、局长李龙彪在接受专访时表示，市发改局将按照乐昌市委全面开展深化改革攻坚、加强规范治理工作要求，积极推进煤矸石资源综合利用改革、天然气利用改革等工作，推动乐昌市经济高质量发展。

加快煤矸石综合利用

实现资源资产价值化

　　乐昌市煤矸石资源存量丰富，主要以梅花镇关春矿区、秀水镇八字岭矿区、坪石镇仙子岭矿区以及庆云镇湾雷矿区等地为主，煤矸石资源量推算值约为1179万吨。

　　一是确定实施主体。根据《乐昌市煤矸石资源综合利用方案》要求，市属国有企业乐昌市投资实业有限公司以“项目+基地”模式与广东华电坪石发电有限公司具体实施该项目。该模式为整体闭环运行，所取用较高热值的煤矸石用于保障广东华电坪石发电有限公司发电，较低热值煤矸石就地填埋、用于生态修复，不对电厂以外的主体流通销售。

　　二是选定煤矸石取用点。经过对乐昌市梅花镇关春、秀水镇八字岭以及坪石镇仙子岭、庆云镇湾雷四个原煤矿区的调查勘探，对照林业、自然资源、发改等部门的具体政策，乐昌市投资实业有限公司对现已划入商品林范围内的煤矸石取用点进行筛选，选定了首批开展项目的坪石镇仙子岭取用点（存量约为328万吨）、庆云镇湾雷取用点（存量约为31万吨）。

　　三是合法办理取用手续。乐昌市投资实业有限公司已委托专业机构对坪石镇仙子岭取用点编制煤矸石资源存量勘查报告和取用方案、环境影响评价、水土保持、可行性研究、安全生产评价、安全设计、林地复绿等报告，均由省、韶相关领域专家组评审通过，并获得韶、乐两级自然资源部门、林业部门、生态环境部门、水务部门的审批或备案。目前乐昌市投资实业有限公司已向省林业厅缴纳林地使用费，获得了相关区域的采伐许可证。

　　四是煤矸石试点取用。乐昌市投资实业有限公司已开展相关的前期工作，如平整运输道路，降低道路坡度，排除道路安全隐患。在基地现场建设煤矸石筛分设备，对浅表煤矸石进行集中筛选。2021年2月28日乐昌市投资实业有限公司、广东华电坪石发电有限公司已经启动试供应，现场调度运输路线、入厂程序、质量检测、热值化验等有关工作流程。

　　下一步，市发改局将强化规划引领作用。根据乐昌市委、市政府关于煤矸石综合利用的总体要求，按照煤矸石“统筹管理、有序高效利用”原则，明确煤矸石资源产业化利用方向，加强对煤矸石资源的规划统筹，科学布局煤矸石资源利用项目。

加快天然气利用改革

提升能源保障综合能力

　　《乐昌市城镇燃气专项规划（初稿）》已编制完成，已于4月1日通过规委会，根据市自然资源局反馈意见作出修改，已提交市自然资源局报批。

　　乐昌支线项目为粤北天然气主干管网韶关—广州干线项目子项目，属于市市通“2021工程”涉及的“县县通”工程。2021年6月15日正式开工建设。粤北天然气主干管网韶关-广州干线项目乐昌支干线总计13.37公里，截至目前，完成总工程量的99.08%，交地13.37公里，交地完成100％，布管1105根，约13.26公里；焊接1104道口，约13.25公里。

　　2010年3月，乐昌市政府与乐昌安顺达公司签署了特许经营合同，特许经营范围为乐昌城区（包括合同期内因行政区域调整的新增范围、含城区出租车、公交车使用的天然气）和工业园。特许经营期限为30年，从2010年3月1日至2040年2月29日止。截至目前，我市仅有一家天然气企业取得特许经营权从事管道天然气经营，已与粤北能源公司达成初步协议，同意粤北能源公司和乐昌市国有企业参股35%，第三方资产评估公司已出资产评估报告初稿，并开展评审。粤北能源公司与乐昌市属国企正在草拟合作协议和公司章程，确定后即注册合资公司。

　　下一步，市发改局将依托全省天然气“一张网”，推动潜江至韶关输气管道工程尽快投入使用，加快韶关天然气管道乐昌支线项目实施，争取到2022年打通管道天然气进城“最后一公里”，逐步推进城镇天然气管网建设并向农村有序延伸覆盖，提升能源保障综合能力。