一、制定《通告》的必要性

　　制定《通告》是全面贯彻落实党的二十大以及中央农村工作会议、全国两会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，锚定渔业高质量发展和现代化建设目标，以破解危害渔业发展的顽瘴痼疾为导向，进一步规范我市渔业生产活动，强化渔业水域生态环境保护，牢牢守住生物安全、生态安全、生产安全等渔业安全底线红线，切实维护好我市渔业生产秩序的重要举措。通过划定禁渔区，采取更大力度、更实举措，进一步强化执法监管，提升执法质效，完善执法机制，以最严厉执法、最严格监管，推动我市渔业资源可持续发展，因此在渔业资源丰富的武江乐昌峡库区重要水域划定禁渔区是十分必要的。

　　二、主要依据

　　（一）《中华人民共和国渔业法实施细则》

　　（二）《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》

　　（三）《广东省渔业管理条例》

　　（四）《广东省省管水利枢纽管理办法》

　　（五）《乐昌市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）》

　　（六）《韶关市水上交通安全工作联席会议纪要》（〔2022〕1号）

　　（七）《乐昌市人民政府关于清理整治“三无”船舶的通告》（乐府〔2019〕45号）

　　三、《通告》的主要内容

　　通告的主要内容有五部分：

　　第一部分为序言。序言说明了设立禁渔区的依据及目的。

　　第二部分为禁渔区范围。禁渔区包括乐昌峡枢纽禁渔区和九峰水禁渔区。乐昌峡枢纽禁渔区范围：乐昌峡枢纽大坝坝上1500米起至坝下900米止之间的水域；九峰水禁渔区范围：九峰水鸡公渠出水口起至九峰水与武江交汇处止之间的水域。

　　第三部分为禁渔区禁止事项。一是乐昌峡枢纽禁渔区内全年禁止一切捕捞作业、垂钓活动，九峰水禁渔区内全年禁止一切捕捞作业；二是禁渔区内严禁电鱼、毒鱼、炸鱼和其他任何破坏渔业资源的行为；三是禁渔区水域内禁止投放捕捞网具、养殖网箱等设施；四是禁渔区内禁止渔业船舶、“三无”船舶、竹排、木筏等航行、停泊、搁置；五是法律法规规定的禁渔区内其他禁止行为。

　　第四部分为禁渔区管理要求。禁渔区管理由市农业农村局牵头，大源镇政府负责实施乐昌峡枢纽禁渔区管理、两江镇政府负责实施九峰水禁渔区管理。公安、生态环境、水务、交通等部门，要按照各自职能，加强合作，协助开展禁渔区内渔业执法管理工作，维护禁渔区的正常秩序；违反本通告规定，情节较轻的依禁渔区水域分别由大源镇政府、两江镇政府依法查处，情节较重的由市农业农村局依法查处，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第五部分为实施时间。本通告自2023年12月1日起施行，有效期5年。

　　四、《通告》的有效期限

　　根据《广东省行政规范性文件管理规定》（粤府令第277号）第十二条规定，规范性文件一般应当规定有效期，规范性文件的有效期不得超过五年，暂行、试行的不得超过3年。本《通告》的有效期定为五年。

　　五、解读方案

　　解读途径和时间是与《通告》同时在乐昌市政府门户网站公布。